【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政[2010]114号
【颁布时间】 2010-10-02
【实施时间】 2010-10-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 520670 什么是编号？
【正 文】
河北省人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见
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各设区市人民政府，省政府各部门： 为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和全国防震减灾工作会议精神，进一步做好我省防震减灾工作，最大限度地减轻地震灾害损失，促进全省经济社会又好又快发展，结合我省实际，提出如下意见： 一、充分认识做好防震减灾工作的重要意义 防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，关系人民生命财产安全和经济社会可持续发展。党中央和国务院高度重视防震减灾工作，对做好新形势下的防震减灾工作提出了新的更高要求。做好防震减灾工作，是“以人为本”执政理念的内在要求，是落实科学发展观的重要体现。不仅对保护我省人民的生命财产安全和经济社会可持续发展具有重要的意义，而且对于保护首都北京和国家的安全和稳定具有特殊的意义。各级各部门要认清严重的震情形势，充分认识做好防震减灾工作的重要性，增强做好防震减灾工作的责任感和使命感，扎实做好各项防震减灾工作。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，始终把人民群众的生命财产安全放在防震减灾工作的首位，坚持预防为主、防御与救助相结合，依靠科技，依靠法制，依靠群众，切实加强地震监测预报、震害防御、应急救援体系建设，全面提升我省综合防震减灾能力，最大限度地减轻地震灾害损失，为我省经济社会发展创造良好条件。 （二）工作目标。到2015年，基本形成多学科、多手段的综合观测系统，全省陆地及近海海域地震监测能力达到2.0级，地震监测能力明显增强；在人口稠密和经济发达地区初步建成地震烈度速报网，20分钟内完成地震烈度速报；地震科技创新能力明显提升，对防震减灾贡献率显著提高；城市新、改、扩建工程全部达到抗震设防要求，基本完成抗震能力不足的重要建设工程的加固改造，农村地震安全民居比例大幅度提高，城乡抗震设防能力明显增强；地震重点监视防御区建立比较完善的抗震救援队伍体系，破坏性地震发生后，2小时内救援队伍能赶赴灾区开展救援，24小时内灾民得到基本生活安置；全省80%以上的社会公众受到一定程度的防震减灾知识教育，地震重点监视防御区社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能。全省建立起完善的地震监测预报、震害防御、应急救援三大工作体系。 到2020年，地震监测、速报和预测预警能力显著增强，城乡建筑、重大工程和基础设施能抗御相当于当地地震基本烈度的地震，建成完备的地震应急救援体系和救助保障体系，地震科技及创新能力居全国同期先进水平。 三、扎实做好地震监测预报工作 （一）进一步提高地震监测水平。利用国内外先进技术，科学规划和布局，加强立体地震监测网络建设，加大重点监视防御区监测台点密度，加强海域地震监测台网建设，建立我省海啸监测预警体系，提升全省陆地区域及邻近海域地震监测水平。大力推进强震动台网建设，初步建立起地震烈度速报系统。建立大型水库、油田及石油储备基地、矿山等重大建设工程和建筑设施专用地震台网，并纳入全省地震监测网络体系。加快地震监测台站现有设备和技术升级，改善观测环境，进一步提高地震监测效能。加强地震监测基础设施建设，建立健全地震台网运行维护、质量检测技术保障体系。依法加强地震监测设施和地震观测环境的保护。 （二）加强地震预测预报。加快建立地震监测预报实验场，强化对重点地区的地震前兆监测，完善流动监测系统。综合利用多种观测方法和技术手段，开展地学及相关领域跨地区、跨部门的合作研究，多学科、多途径地探索地震预测理论和方法。加强地震异常的核实、研判与跟踪。完善监测、科研、预报相结合，长中短临预报相结合，专群结合的震情联合会商机制，努力提高地震预测预报的科学性和准确性，力争做到长期预测更加科学，中期预测准确率不断提高，短临预测有所突破。完善地震预测预报管理制度，依法规范社会组织、公民的地震预测行为。 （三）切实做好群测群防工作。进一步完善地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”群测群防体系。研究制定加强群测群防工作的政策和措施，建立稳定的地震群测群防经费渠道，落实社会地震观测员补助资金，保证地震群测群防工作的开展和群测群防工作队伍的稳定，引导公民积极参与群测群防活动。 |
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