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【法规名称】 
【发文字号】 沪国资委评价[2010]409号
【颁布时间】 2010-10-12
【实施时间】 2010-10-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 524538  什么是编号?
【正  文】

第5页 上海市国有资产监督管理委员会关于做好2010年度本市国有企业财务决算审计工作的通知

[接上页]
2.业务范围
  本次约定业务范围为丙方二〇一〇年度集团层面财务分析评价。
  二、甲方的义务
  1.按本约定书之规定及时足额支付约定费用。
  2.协调乙方工作过程中出现的有关问题。
  3.按照有关规定建立财务评价书质量评价相关制度及工作档案,对会计师事务所的财务评价质量进行审核,审核标准参考本业务约定书要求(见附件1)。
  三、乙方的责任和义务
  (一)乙方的责任
  1、乙方的责任是按照业务约定书的要求,按时、按质、按量完成工作。
  2、乙方出具的财务评价书不能减轻丙方及丙方管理层的责任。
  (二)乙方的义务
  1.乙方应于2010年4月15日前出具财务评价书。
  2.乙方应当对执行业务过程中知悉的丙方信息予以保密。
  四、丙方的责任与义务
  1.提供撰写财务评价书所需的财务数据、年度预算、年度总结、战略规划等相关资料;
  2.积极配合乙方的财务分析评价工作,为乙方提供必要的帮助。
  五、业务收费
  1.本财务评价书业务收费为人民币(大写)元。
  2.乙方应在本约定书成立之日,按照甲方工作要求和时限出具财务评价书,经甲方确认符合本业务约定书项下的规定后支付。
  六、质量审核结果的影响
  财务分析评价质量评分采用百分制,且对于报告中有创新的予以加分,并对于不同质量等级采取下列相应的处理方法:
  1、评分在80分以上(含)全额支付相关费用;评分在70-80分之间扣减相关费用的10%;评分在60-70分之间扣减相关费用的20%;60分以下扣减相关费用的30%。
  2、连续两年未达60分的,该事务所三年内不再列入财务评价书委托范围。
  七、财务分析评价的出具
  乙方按照甲方规定的要求,并应结合企业实际情况,在约定时间内出具丙方财务分析评价报告,直接报送两份给甲方。
  八、本约定书的有效期间
  本约定书自签署之日起生效,并在各方履行完毕本约定书约定的所有义务后终止。但其中第三(二)3、九项并不因本约定书终止而失效。
  九、约定事项的变更
  如果出现不可预见的情况,影响乙方工作的如期完成,甲、乙、丙三方均可要求变更约定事项,但应及时通知其他二方,并由三方协商解决。
  十、违约责任
  甲、乙、丙三方按照《中华人民共和国合同法》的规定承担违约责任。
  十一、解决争议的办法
  甲、乙、丙三方在实施本约定各条款过程中如发生争议,应平等协商,妥善解决;协商不成的,可向人民法院提起诉讼。
  十二、双方对其他有关事项的约定
  本约定书一式叁份,甲、乙、丙方各执一份,具有同等法律效力。
  如有未尽事宜,三方经协商后可签订补充约定,补充约定与本约定具有同等法律效力。
  附件1:2010年度财务评价书质量评分标准
  甲方: (盖章) 乙方:  (盖章)
  授权代表:(签章) 授权代表:(签章)
  二〇 年  月  日  二〇 年  月  日
  丙方:(盖章)
  授权代表:(签章)
  二〇 年  月  日
  附件3-1:
  年度财务决算审计质量评分表
  中介机构名称:
  
  
报告质量评分 初审评分 复核评分 权重 权重分
1 审计报告质量     40%  
2 专项说明审核报告和专项复核说明质量     25%  
3 报告报送的及时性     10%  
4 审计计划的制订及报送     15%  
5 审计沟通情况     10%  
总分        

  注:报告报送的及时性时间包括审计报告、专项复核说明、专项审核报告的报送时间。
  附件3-1-1
  审计报告评分表
  企业名称: 中介机构: 审计报告编号:
  
  
序号 项目 具体问题说明 (如没有问题,填列无) 审计报告页码 初审扣分 复核情况 (由复核人填列) 复核扣分
中介机构聘请的合规性(5分)          
1 聘请的中介机构是否与备案一致          
审计范围的完整性(15分)          
1 企业及其所属各级子企业是否都经过审计          
2 未经审计的企业是否列示并说明原因,原因是否合理          
3 合并范围是否准确、完整          
4 其他          
审计意见类型的恰当性(25分)          
1 各企业审计意见标准是否一致          
2 各企业重要审计意见是否体现在集团合并会计报表审计意见中,综合分析集团合并报表审计报告意见类型是否恰当          
3 审计报告意见是否恰当,例如是否存在应出具保留或否定意见的事项而发表无保留意见的情况等          
3 其他          
审计报告信息披露的准确性(25分)          
1 审计报告所附资料是否符合规定          
2 会计报表、会计报表附注信息披露的格式、内容是否完整、详尽、准确          
3 上市公司审计报告信息披露的格式和内容是否满足财务决算工作的统一要求          
4 专项说明中的重大事项是否在附注中有所披露          
5 其他          
审计报告的规范性(15分)          
1 审计报告格式是否符合规范          
2 表内表间的勾稽关系是否正确          
3 年度间报表数据是否衔接          
4 审计报告数据是否与报表数据一致          
5 其他          
其他关注事项(15)          
1 期初数调整的合理性、披露完整性          
2 前期重大会计差错          
3 其他          

  初审: 初审日期:
  复核: 复核日期:
  附件3-1-2:
  专项说明审核报告、专项复核说明评分表
  企业名称: 中介机构名称: 报告编号:
  
  
序号 项目 具体说明存在的问题 (如没有问题,填列“无”) 报告页码 初审扣分 复核情况 (仅由复核人填列) 复核扣分
审核报告的规范性(20分)          
1 报告格式的规范性          
2 审核意见的恰当性          
国有资产保值增值计算表(20分)          
1 保值增值计算的正确性          
2 客观因素增减的正确性          
3 表内内容的完整性          
4 是否按照要求附送主要客观因素资料          
5 其他          
主要业务情况表(10分)          
1 内容的完整性          
2 业务分类的正确性          
3 填报数据的准确性          
4 与相关数据是否勾稽          
5 其他          
科技支出与节能减排情况表(10分)          
1 填报数据的准确性          
2 内容的完整性          
3 与相关数据是否勾稽          
其他问题(10分)          
1 非经常性损益的计算和分类的正确性          
2 高风险业务填报的完整、规范性          
3 资产损失管理情况说明的规范性          
4 非主业投资内容的完整性和规范性          
5 其他          
重要会计科目的说明(10分)          
1 填报的完整性          
2 数据的正确性          
3 与相关数据是否勾稽          
4 其他          
专项复核说明(20分)          
1 格式的规范性          
2 数据的正确性          
3 填报的完整性          
4 其他          

  初审: 初审日期:
  复核: 复核日期:
  附件3-2:
  内控测试报告评分表
  企业名称: 中介机构名称: 报告编号:
  
  
  项目 具体问题说明 (如没有问题,填列无) 初审扣分 复核情况 (仅由复核人填列) 复核扣分
内控测试报告的规范性(30分)        
1 格式的规范性        
2 内容的完整性        
3 其他        
内控测试报告的质量(70分)        
1 揭示的问题是否完整、有深度,重点是否关注企业内控方面存在的问题        
2 注册会计师的相关建议是否合理、全面        
3 其他(包括文字表达恰当、内容层次分明等)        
           

  初审: 初审日期:
  复核: 复核日期:
  附件3-3:
  财务评价书质量评分标准
  
  
项目
财务评价书的规范性 分值40 1、数据准确、产业分类正确 财务指标计算口径基本一致;数据引用基本正确;计算基本正确 财务指标计算口径不一致;数据引用不正确;计算多数错误
7-10分 4-6分 0-3分
2、逻辑清楚,前后连贯 逻辑基本清楚,思路基本连贯、清晰 逻辑混乱,思路不连贯、不清晰
7-10分 4-6分 0-3分
3、格式规范 格式基本规范,无明显缺漏、错误 格式不规范,有重大内容缺漏、错误明显
7-10分 4-6分 0-3分
4、规定时间完成(5月25日) 未在规定时间内完成  
10分 0-10分(迟一天扣1分)  
财务评价书的质量 分值60 1、对企业战略进行理解到位 对企业战略有基本了解 对企业战略不甚了解或理解错误
7-10分 4-6分 0-3分
2、分析到位、判断客观准确 分析能够围绕财务评价目标展开,判断较为客观、准确。 分析不能支撑财务评价目标不清晰,判断有错误
13-20分 6-12分 0-5分
3、立足企业战略和预算,在分析基础上,得出的评价结论科学、合理 能够基本能围绕企业的发展和预算进行评价,评价的结果较合理 没有结合企业发展目标进行评价,评价结果不合理
13-20分 6-12分 0-5分
4、能在分析判断评价的基础上,提出有深度、有针对性的建议。 4、基本能在分析判断评价的基础上,提出具有一定参考价值的建议。 4、缺乏在分析判断评价的基础,提出的建议没有参考价值。
7-10分 4-6分 0-3分
创新和突破 在分析方法、评价、建议中有独特的创新和突破,并得到认同和采纳
加分(20分) 0-20分(加分的内容要进行综合评审)
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