【法规名称】
【颁布部门】 西藏自治区人民政府
【颁布时间】 2010-11-09
【实施时间】 2010-11-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 527109 什么是编号？
【正 文】
第5页 西藏自治区中长期人才发展规划纲要(2010－2020年)
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[接上页] 主要举措：实施农牧区实用人才培养工程，依托农牧区现代远程教育网络、职业学校、高等院校、科研院所、农技推广机构和培训中心，大规模开展农牧区实用人才培训，大力培养致富带头人、农技带头人、经营带头人。实施现代农牧业人才支撑计划，鼓励和引导城镇人才到农牧区创业，支持农牧区实用人才创业兴业。大力扶持农牧民专业合作经济组织和专业技术协会，加快培养农牧区产业化发展急需的企业经营管理人才、农牧民专业合作经济组织带头人、农牧民经纪人和营销队伍。实施农牧业科技入户工程、绿色证书工程、新型农牧民创业培训工程和农牧区劳动力转移培训阳光工程。开展一村一名拔尖实用人才培养活动和机关干部对口扶持工作。坚持科技特派员制度。推进医疗卫生人员支援农牧区卫生、城镇教师支援农牧区教育、科技人才下乡支农等工作。每年从高校毕业生中招募一批“三支一扶”人员，增强对农牧区的智力支持。 6、社会工作人才队伍 发展目标：以人才培养和岗位开发为基础，以提高专业化水平和职业化技能为核心，培养造就一支职业化、专业化的社会工作人才队伍。到2015年，社会工作人才总量达到1.5万人；到2020年，社会工作人才总量达到2万人。 主要举措：制定加强社会工作人才队伍建设规划，建立不同学历层次教育协调配套、专业培训和知识普及有机结合的社会工作人才培养体系。实施社会工作人才素质提升工程，制定社会工作培训质量评估指标体系，分层次开展社会工作人员专业知识培训。确立社会工作职业规范和从业标准，建立健全社会工作人才培养、评价、使用、激励机制。制定社会工作岗位开发、设置政策措施，在社区建设、社会福利、社会救助、生活服务等领域积极开发、合理设置人才岗位。大力发展社会工作公益性民间组织，吸纳专业社会工作人才，加强社会工作者队伍职业化管理。推进公益服务类事业单位、城乡社区和公益类社会组织建设，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。组织实施社会工作服务组织标准化建设示范工程，发现和宣传优秀社会工作人才典型事迹，营造社会工作良好氛围。制定政府购买社会工作服务政策，鼓励社会工作人才协助政府参与社会管理和公共服务。加快发展志愿者服务队伍，建立社会工作人才和志愿者队伍联动机制。加大财政资金向公共服务领域投入力度，创建有利于社会工作发展的财政体制，建立和完善社会工作人才资金保障机制。 四、体制机制创新 （一）改进完善人才工作管理体制 1、完善党管人才的领导体制 目标要求：加强和改进党对人才工作的领导，创新党管人才的方式方法，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。充分发挥党委领导核心作用，统筹经济社会发展和人才发展，注重在实践中培养造就人才，切实保障人才权益，用事业、待遇、感情吸引人才、留住人才，提高党管人才工作水平。党政主要负责人要树立强烈的人才意识，善于发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才。 主要任务：研究制定党管人才工作的实施意见。健全人才工作领导机构，建立科学的决策机制和督促落实机制，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。建立党委、政府人才工作目标责任制，完善党委联系专家制度。完善党委组织部门牵头抓总职能，发挥政府人力资源管理部门作用，强化各职能部门人才工作职责，充分调动各人民团体、企事业单位和社会组织的积极性，动员和组织全社会力量，形成人才工作整体合力。 2、改进人才管理方式 目标要求：围绕用好用活人才，建立完善政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制。改进宏观调控，推动政府人才管理职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变。健全人才市场体系，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。深化国有企业和事业单位人事制度改革，创新管理体制，转换用人机制。落实单位用人自主权，发挥用人单位在人才培养、吸引、使用中的主体作用。 主要任务：规范行政行为，推动人才管理部门进一步简政放权，减少和规范人才评价、流动等环节中的行政审批和收费事项。分类推进事业单位人事制度改革，逐步建立起权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度。逐步取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式，建立与现代科研院所制度、现代大学制度和公共医疗卫生制度相适应的人才管理制度。完善国有企业领导人员管理体制，健全符合现代企业制度要求的企业人事制度。鼓励支持有条件的地区和行业进行人才管理改革试验，探索建立现代先进的人才管理机制。 |
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