【法规名称】
【颁布部门】 乌鲁木齐市政府
【发文字号】 乌政办[2008]42号
【颁布时间】 2008-02-20
【实施时间】 2008-02-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 528321 什么是编号？
【正 文】
第4页 乌鲁木齐市人民政府办公厅关于印发2008年乌鲁木齐市汛期地质灾害防治方案的通知
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[接上页] 全县地质灾害隐患点共计55处，其中地面塌陷37处，滑坡9处，泥石流7处，崩塌2处，危险性均为中-小。长胜大队采空区地面塌陷已发生多次，导致部分民房倒塌，现经多次组织协调，危房居民已基本达成一致，同意搬离塌陷区，但灾害隐患仍须及时治理。另外，216公路、312公路、后峡路段、吐乌大高等级公路、兰新铁路等交通沿线，虽然在工程建设时已对部分地质灾害进行了必要的预防与治理，但其他地段仍存在一定的崩塌、滑坡、泥石流隐患，给铁路、公路交通造成较大威胁。其中，后峡路段已多次发生崩塌地质灾害，影响了当地的交通；在东白杨沟、后峡等地石灰岩矿开采形成了高陡边坡，形成多处危岩体，曾发生危岩塌落、人员伤亡的事故。 1、萨尔达板乡：境内地质灾害主要是采煤后形成的地面塌陷，共计17处，地面塌陷集中地段主要分布在东南沟和萨尔乔克牧场一带，属地质灾害高易发区。 2、甘沟乡：境内由于采煤形成地面塌陷，不但破坏牧民草场，还威胁牧民生命安全。乡内地质灾害共有11处，其中地面塌陷3处，滑坡3处，泥石流5处。 3、板房沟乡：境内由于褶皱而形成许多槽状、山梁地形。区内滑坡、泥石流、崩塌地质灾害发育，分别为5处、1处和2处，另外在后峡盆地，煤炭资源丰富，采空后形成地面塌陷也非常发育，共有14处。 4、水西沟乡：境内煤炭资源较为丰富。地质灾害主要为地面塌陷，共有3处，其次为滑坡灾害1处。 六、地质灾害可能性分析 区内186处各类地质灾害隐患点均有一定的危险性。如果在人们防灾意识得到加强的同时，本着预防为主，防治结合的原则，根据具体情况因地制宜，采取适宜的治理与避让措施，较好地开展减灾防灾工作，那么所有地质灾害隐患点的危险性和危害性都将减少，甚至消除。虽然目前全市地质灾害虽然发生数量少、规模小，但部分灾害区分布距建筑（构）物及人口密集区较近，一旦发生地质灾害，将造成一定的人员伤亡及财产损失。尤其是红山虎头峰、鲤鱼山东坡不稳定斜坡、黑甲山斜坡、蜘蛛山东坡不稳定斜坡等四处地质灾害隐患点，建议尽快由市政府组织，所在区人民政府牵头治理，以免造成人员伤亡和财产损失。 受地形气候条件变化及其他因素影响，乌鲁木齐市地质灾害发生的可能性有加大趋势，对此必须引起足够的重视。各区（县）必须落实监测点、监测人及负责人，结合辖区内的地质灾害情况，组织相关部门加强地质灾害的监测、巡查和预警预报工作。 七、地质灾害防治方案 （一）避让方案 避让包含两个方面的含义：其一不让受灾对象进入可能的危险区内；其二将已处于危险区内的受威胁对象撤出。对于乌鲁木齐市大多数地质灾害而言，避让是最优的选择，如对大多数煤田采空区地面塌陷灾害，采空区多为荒山，只要禁止人员、车辆等进入，即可避免人员伤亡及财产损失，另一方面，由于大多崩塌、滑坡的坡脚地带、泥石流沟口地带只是一些平房，居住条件本身较差，加上灾害的治理费用有限，政府应积极组织将其搬迁，减少损失。因此说，避让在防灾减灾工作中是行之有效，贯彻以防为主的重要对策之一。 （二）治理方案 治理是在不宜采用避让方法时（躲不开或撤不走，或两者的代价高于用工程治理来消除灾害危险时）采用的防灾对策。对突发性地质灾害而言，治理工程费用较高，治理措施也较为复杂，在采取治理措施之前还必须对具体灾害作进一步工程勘察工作。针对乌鲁木齐市各种地质灾害类型，采取的方法也不尽相同。建议： 地面塌陷：对地下采空区采取强制放顶，回填恢复生态环境。崩塌、滑坡：排水工程（主要是地表排水与防渗）；支挡工程（抗滑垛、抗滑桩、抗滑墙、锚固等）；减载清除、固化工程；坡面防护、喷浆等工程。 泥石流：生物措施；工程措施（拦挡、排导）；全流域综合治理措施。 （三）监测预报方案 监测预报是地质灾害防灾减灾工作重要且必不可少的手段之一。通过地质灾害监测，可以及时掌握地质灾害危险体的变形发展趋势，捕捉灾害发生的前兆信息，做出准确预报，减少灾害造成的人员伤亡和财产损失。建立全市完善的地质灾害监测网络是保证监测预报工作的前提。 针对乌鲁木齐市地质灾害特点，可采用以下几种简便易行的监测预报方法。 |
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