【法规名称】
【颁布部门】 成都市政府
【发文字号】 成府发[2010]45号
【颁布时间】 2010-11-26
【实施时间】 2010-11-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 531825 什么是编号？
【正 文】
成都市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见
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成都市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 各区（市）县政府，市政府各部门： 为深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《通知》）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（川府发电〔2010〕59号）精神，结合成都实际，现就进一步加强和改善全市企业安全生产工作提出如下实施意见： 一、深刻领会，切实抓好《通知》宣传贯彻工作 （一）提高认识。《通知》是党和国家在全面深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，建设和谐社会和实践安全发展理念，调整产业结构，推进经济平稳较快发展的重要时期，对安全生产工作作出的重大决策部署。各区（市）县政府、市政府各部门要认真学习、深刻领会《通知》精神，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感，把思想和行动统一到《通知》精神上来，采取有力措施，确保企业安全生产主体责任得到全面落实。 （二）明确目标。以非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）以及工业园区为重点，督促企业加强安全生产管理，建立规避风险、防止事故、减少职业危害的具有针对性、操作性、科学性、实用性的企业内部安全生产管理体系，坚持依法依规生产经营，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，努力减少一般伤亡事故，坚决遏制较大以上生产安全事故，为我市建设世界现代田园城市创造良好的安全生产环境。 （三）加强宣传。各级政府、各有关部门、各类企业要将学习宣传《通知》精神作为当前和今后一个时期的重要任务，制定学习宣传计划，开展多种形式的专题宣教活动。要认真组织调研，研究制定督促企业落实安全生产主体责任的方法措施。电视、电台、报纸、网络、杂志等各类媒体要把加强安全生产宣传作为履行社会责任的重要义务，开设专题节目和专栏专刊，切实加大安全生产宣传教育力度，形成全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。 二、突出重点，强化企业主体责任 （四）健全企业安全生产责任体系。企业要落实以法定代表人为安全生产第一责任人的“层层把关、分工负责”的安全生产责任体系，切实涵盖各部门、各层级和生产各环节，做到责任无盲区、管理无死角。强化生产过程管理的领导责任，危险性较大的作业场所要严格执行企业负责人轮流带班制度。 （五）完善企业安全生产管理体系。企业应结合实际建立相适应的安全生产管理体系，依法建立安全生产管理机构，配备相应的专（兼）职安全管理人员，确保对整个生产经营过程中的内部安全监管落到实处。 （六）健全企业安全生产规章制度。企业要依照国家有关法律、法规和规定，建立安全生产例会制度、安全生产例检制度、岗位安全生产责任制度、领导干部和管理人员现场带班制度、安全生产教育培训制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全健康管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责任考核制度、高危行业（领域）员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度等12项基本制度。 （七）强化企业安全技能教育。企业要结合实际，制定员工安全教育、技能培训计划和实施方案，开展以岗位风险防范为主要内容的安全教育和安全技能培训，提高职工安全素质和安全操作能力。通过培训教育，要使职工熟悉岗位的安全风险，掌握正确的操作规程及应对异常情况或紧急情况的处置方法，从而规避风险，防止事故发生。 （八）加强企业安全生产技术管理。企业应按规定配备安全技术人员，落实企业负责人安全生产技术管理负责制，强化企业技术管理机构的安全职能以及企业技术负责人有关安全生产的技术决策和指挥权。在中小企业中推行“企业安全生产顾问服务”模式，提升企业安全生产管理水平；在入园企业中推行风险识别技术，建立起全员、全方位、全过程的安全生产防护体系，切实消除安全生产事故隐患。 （九）强化企业危险作业安全管理。企业要认真执行生产经营单位危险作业的相关规定，对危险性较大的作业，必须实行“工作票（作业票）”和“操作票”管理，并实施作业前确认；涉及动火作业、交叉作业、受限空间作业的，要严格执行相关审批制度。 |
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