【法规名称】
【颁布部门】 北京市政府
【颁布时间】 2010-12-06
【实施时间】 2010-12-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 532529 什么是编号？
【正 文】
第5页 北京市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的通知
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[接上页] 六、严格行业安全准入 （三十一）加快完善安全生产技术标准。危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、城市基础设施、消防、特种设备等行业（领域）的有关主管部门，要根据首都安全生产的特殊要求，加快制定修订相关行业安全技术标准，建立健全本市安全生产技术标准体系。 （三十二）严格安全生产准入前置条件。负有行政审批职能的部门，要把符合安全生产条件作为企业准入的重要因素，对高危行业企业准入，实行严格的安全标准核准制度。危险化学品生产经营企业、非煤矿山企业，要在从业人员资格、安全生产标准化、生产规模、工艺流程、储存条件等方面，进一步提高安全准入标准；建设工程领域，要把安全生产许可作为建筑市场准入的重要手段；交通运输行业，要严格执行安全生产准入标准，加强对专业运输车辆，特别是危险品运输车辆的准入管理。严格企业日常监管，对降低安全生产标准，不再符合行政许可条件的企业，依法撤销许可或降低资质等级，直至退出市场。 （三十三）引导规范安全生产专业服务机构发展。发挥首都高校、科研院所、专业人才集中的优势，鼓励、培育、支持、规范安全评价、安全培训、检验检测、安全生产标准化咨询复评等方面的专业服务机构发展，积极为专业服务机构参与企业安全生产工作和辅助政府监管创造条件。加强对专业服务机构的资质管理，严格审查其准入条件，加强日常监管，建立退出机制，保证专业服务机构从业行为的专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、鉴定结论承担法律责任，对违法违规、弄虚作假的，要依法依规从严追究相关人员和机构的法律责任，并降低或取消相关资质。 七、加强政策引导 （三十四）促进安全技术装备产业发展。把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造，作为安全产业加以培育，积极争取国家政策和资金支持，研究制定本市支持措施。大力发展安全装备融资租赁业务，促进高危行业企业加快提升安全装备水平。 （三十五）建立多元化、多渠道的安全生产科技投入体系。多方争取资金，加大安全生产科研投入，加强安全生产基础理论及关键技术研究。进一步落实“科技北京”行动计划的有关政策，制定政策措施，鼓励和引导企业研发安全技术和产品，积极推广应用新装备、新工艺、新标准，促进安全生产技术装备的升级换代。加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度，推动高危行业提高机械化、自动化生产水平。 （三十六）加大安全专项投入。加强对高危行业企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查，进一步完善高危行业企业安全生产费用财务管理制度，研究提高安全生产费用提取下限标准，适当扩大适用范围。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度，积极稳妥地推行安全生产责任保险制度，并加大在高危行业和重点领域的推进力度，发挥保险机构在安全生产工作中的积极作用。 （三十七）提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。 八、更加注重经济发展方式转变 （三十八）制定落实安全生产规划。各区县政府、市有关部门和单位要把安全生产纳入经济社会发展的总体布局，地区发展规划和行业（领域）专项规划要明确安全生产目标，安全生产规划要纳入政府规划体系，实施严格考核。企业要把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作之中，在制定企业发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产，确保安全投入和各项安全措施到位。 （三十九）强制淘汰落后技术产品。不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备要列入本市产业结构调整指导目录，予以强制性淘汰。支持有效消除重大隐患的技术改造和搬迁项目，遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大隐患的企业，要予以公布，责令限期整改，逾期未整改的依法予以关闭。 |
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