【法规名称】
【颁布部门】 河北省卫生厅
【发文字号】 冀卫监督[2011]4号
【颁布时间】 2011-01-18
【实施时间】 2011-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 544363 什么是编号？
【正 文】
河北省卫生行政执法案件办理工作规范
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河北省卫生行政执法案件办理工作规范 第一章 总 则 第一条 为规范行政执法行为，提高卫生行政执法案件办理质量，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》有关规定，结合我省实际，制定本规范。 第二条 本规范适用于全省各级卫生行政机关办理的行政处罚、行政强制等行政执法案件。 第三条 卫生行政执法案件实行承办人负责制。 第四条 办理卫生行政执法案件应当遵循合法、公平、公正、公开和效率原则。 第五条 实行调查、审核、决定等执法职能相分离制度，以程序规范保证权力行使的规范。 实施行政处罚应当坚持处罚与教育相结合，处罚裁量应当综合考虑违法行为对人体健康损害程度、社会危害后果大小、对行政管理秩序破坏程度、违法行为是否及时纠正等情况。 第二章 职责分工 第六条 卫生监督机构代表卫生行政机关集中行使卫生监督的具体执法任务，在执法办案工作中负责下列事项审核： （一）实施或解除证据先行登记保存决定； （二）实施或解除行政控制措施； （三）实施涉案物品价值在五千元以下的查封或者扣押； （四）采纳或不采纳当事人陈述、申辩意见； （五）适用简易程序的行政处罚决定； （六）申请人民法院强制执行； （七）完全履行处罚案件的结案； （八）卫生行政机关交办的其他事项。 第七条 卫生行政机关在执法办案工作中负责下列事项审批： （一）案件立案； （二）延长证据先行登记保存和行政控制措施需要期限； （三）实施价值在五千元以上涉案物品的查封或者扣押； （四）移送不属于本机关管辖案件； （五）适用普通程序作出的行政处罚决定； （六）变更行政处罚决定内容； （七）中止或终止执行处罚决定； （八）变更申请人民法院强制执行内容； （九）向公安机关移送涉嫌犯罪案件； （十）依法需要卫生行政机关审批的其他事项。 前款事项应当由本机关主管处（科）室提出意见，第五项至第九项还应当由本机关法制机构提出意见。 第八条 卫生行政机关可以根据法律、法规、规章以及本规范的规定，结合本地实际，对办理卫生行执法案件的审批（核）权限与职责分工进行适当调整。 第九条 卫生监督机构应当设置专门科室或人员，负责卫生行政执法文书、案件以及档案管理工作。 第三章 简易程序 第十条 违法事实清楚、证据确凿，拟对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。 第十一条 当场作出行政处罚决定，应当由2名以上执法人员共同实施，并向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码、加盖公章的《当场行政处罚决定书》。 《当场行政处罚决定书》必须当场送达当事人。 第十二条 执法人员当场作出的行政处罚决定，应当在2日内向主管领导报告，并在7日内到案件管理科室登记备案。 第四章 普通程序 第一节 立 案 第十三条 卫生行政机关发现相对人有违法行为，并符合下列标准的，应当在七日内立案查处： （一）有明确的违法行为人； （二）基本违法事实存在； （三）属于卫生行政处罚范围； （四）属于本行政机关管辖； （五）适用普通程序处罚。 第十四条 上级卫生行政机关交办、下级卫生行政机关报请查处、有关部门移送、社会举报的案件，应当及时进行核实。符合本规范第十三条规定的，应当立案查处。 第十五条 需要立案查处的，应当制作《立案审批表》，报请批准并指定2名以上具有行政执法资格的人员负责案件办理工作。未取得《行政执法证》的人员，不得承办卫生行政处罚案件。 第十六条 不属于本机关管辖的案件，应当填写《行政违法案件移送函》，报请批准后，连同案件相关材料一并移送有管辖权的机关处理。 第二节 调查取证 第十七条 调查取证过程以及证据的形式应当符合法律、法规和规章的规定。 第十八条 卫生行政执法人员可以依照法律、法规、规章的规定行使下列职权 ： （一）责令停止违法生产经营行为； |
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