【法规名称】
【颁布部门】 伊春市政府
【发文字号】 伊政发[2009]97号
【颁布时间】 2009-12-03
【实施时间】 2009-12-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 546937 什么是编号？
【正 文】
第3页 伊春市人民政府关于大力发展森林食品产业的意见
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[接上页] （十五）选择人工培育有成熟技术的品种建设培育型基地。充分利用森工多种经营用地，优化种植、养殖结构，对经过多年驯化已成功改野生为家种家养的品种，通过建设基地进一步扩大生产规模，集约经营，提质增效。重点建设双丰局和桃山局五味子种植基地、带岭区和朗乡局红松坚果经济林基地、红星区平贝基地、朗乡局和西林区香菇基地、美溪区猴头基地、铁力市养蛙基地、上甘岭区养蜂基地，在桃山局、金山屯区、乌马河区、乌伊岭区建设养鹿基地，在友好区、双丰局建设野猪和珍禽繁育基地，在黑木耳超千万袋的县、区、局建设黑木耳基地。同时，在汤旺河区、五营区、友好区等地引进树莓、黑加仑、沙棘、美国蓝莓等适合我市生态条件的非乡土品种，建设生产基地。 （十六）选择家种家养的品种回归自然建设野化型基地。对人参、五味子、牛、猪、鸡等家种家养的品种，回归森林生态环境进行野化培育，避免各种人为污染，恢复这些品种的野生特性，提高其附加值。近期重点抓好双丰局、乌伊岭区充山参基地，桃山局五味子野化基地。继续筛选适宜品种，探索更多的林菜、林果、林畜复合经营模式。 （十七）不断提高基地建设水平。野生资源保护或改培面积较大的地块，鼓励联户建基地，逐步发展成为合作林场。鼓励本地加工企业与承包户合作或自行承包林地建基地。注重引进外地大企业投入资金与技术，建设规模大、标准高的人工种植、养殖基地。加强基地道路、喷灌、排水、圈舍等设施建设，不断提高基地标准化水平。 （十八）开辟外埠原料基地。我市森林食品企业必须进一步开阔视野，立足全省林区乃至更广阔的地域，通过各种途径了解各地资源信息，主动出击，采取投资建基地、建分厂开展初级加工、设点收购、委托收购等多种方式，吸引更多的外部资源为我所用。 五、壮大龙头企业，加快产业化进程 （十九）招引战略投资者打造产业支点。按照产业发展的内在要求，立足全市产业发展层面，谋划一批在全市范围具有龙头作用的大项目，作为产业发展的战略支点。近期重点围绕兴安红酒业越橘庄园酒堡、友好区金针菇工厂化生产、红星区平贝功能性系列保健品开发、汤旺河区矿泉水生产、五营区笃斯越橘繁育推广中心、铁力市人参系列产品加工、双丰局五味子加工等一批大项目做好前期工作，扩大对外联系渠道，寻找战略投资者，进行高层次洽谈，尽可能提供优惠条件，吸引对方来我市投资办企业。对引进的大型龙头企业，在享受一般优惠政策的同时，可以通过一事一议方式给予更为优惠的条件。对银色森林食品公司建设的森林食品产业园，帮助其加快建设步伐，使其尽快投产达产；加快促成省供销社食用菌加工项目开工建设。 （二十）培育本地加工龙头企业。优选现有企业，千方百计创造条件，抓紧培育本地的加工龙头：对具有相当实力，在一定区域内已有龙头作用的企业，要扶持其尽快做大做强；对有发展潜力、前景广阔的企业，要给予多方面帮助和扶持，使其尽快成长壮大；引导木材粗加工企业向森林食品领域转型，帮助其选择适当的生产项目，指导其在较高的起点上建设新企业，争当产业龙头。制定我市森林食品产业化龙头企业管理办法，培育市、县（区、局）两级产业化龙头企业群体。 （二十一）大力发展精深加工。把发展精深加工作为我市当前和今后一个时期森林食品加工的主攻方向，制定相应的产业政策，鼓励发展精深加工项目，严格限制出售稀缺原料，促进原料资源向优势企业集中，逐步淘汰落后产能，尽快改变我市大量出售森林食品原料和初级加工产品的局面，大幅度提高产品附加值。要立足资源稀缺性特点，坚持走高端市场路线，在借鉴传统加工技术的同时，大胆创新加工工艺，强化森林食品的风味特征，根据现代人的多种需求，开发礼品型、即食型、休闲型、配餐型等各类森林食品。研发新的工艺技术，开发多种功能性食品，形成企业自有知识产权，提高企业的核心竞争力。同时，还要注意掌握技术市场动向，对适用的高新技术大胆引进，加快产品更新换代步伐。牢固树立节约资源观念，对森林食品加工过程中产生的副产品和下脚料，实行递进式开发，逐环节研究开发技术，不断提高资源综合利用水平。 （二十二）发展配套的相关产业。围绕森林食品产业发展，找准与相关产业的契合点，形成互为支撑、良性互动的格局。支持农业生产资料经销企业依法拓宽经营范围，经营森林食品生产所需的各种生产资料，发展连锁经营。支持开发各种森林食品包装材料和包装工艺，不断改进包装物设计，促进包装业向专业化、规模化方向发展。发展森林食品特色餐饮业，在继承传统、兼收并蓄的基础上勇于创新，开发森林食品系列菜肴，培育森林食品饮食文化。建设一批具有观光、休闲功能的森林食品种植园、野生动物驯养园，开发一批森林食品方面的旅游商品。 |
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