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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2011]6号
【颁布时间】 2011-02-28
【实施时间】 2011-02-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 548829  什么是编号?
【正  文】

第13页 吉林省人民政府关于印发吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知

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第七章 加快基础设施建设,强化支撑保障功能


  

  

  按照合理布局、优化结构、提升质量、保障安全、适度超前的原则,全面加快交通、能源、水利和信息等基础设施建设。

  

第一节 建设高水平综合交通网络


  

  

  按照畅通通道、完善网络、提高标准的原则,加快高速公路、铁路、机场、口岸的建设步伐,构建布局合理、结构完善、衔接顺畅、安全可靠的现代综合立体交通网络。

  

  构建高效、安全、便捷的公路运输网。新增高速公路里程2700公里,高速公路总里程达到4500公里以上,基本形成“五纵五横三环四联”高速公路骨架网,力争实现县(市)通高速。继续提升干线公路通行能力,现有国省二级以上公路占总里程的比重分别达到90%和70%以上,县乡间重要路段达到二级以上公路标准。继续加快农村公路建设,具备条件的所有行政村通水泥(沥青)路。加强对外通道建设,推进连接口岸的高等级公路和国境口岸桥建设。沿边境一线公路基本达到三级以上标准。

  

  建设城际快速铁路网。新建铁路2305公里,改扩建铁路1875公里,铁路营业里程达到6330公里,时速200公里以上快速铁路达到1850公里,复线率、电气化率显著提高,分别达到51%和48%。建成中东部城市群快速铁路通道,形成以哈大、珲乌“大十字”轴为主干、布局合理、联结顺畅、高水平高等级的“五纵三横”铁路网络,实现“市市通高铁、县县通铁路”,大幅度提高铁路运输能力。

  

  提升机场保障和服务能力。完善“一主四辅”机场格局,推进支线机场和通用机场建设,建成通化、白城机场,新建松原机场,启动龙嘉机场二期扩建、延吉机场迁建工程。拓展航线网络,开拓重点热点旅游城市和毗邻国家、地区航线,开通到达银川、兰州等西部地区省会城市航线,实现国内省会城市全覆盖,旅客吞吐能力达到1700万人次/年。积极发展通用航空,加大低空空域开发力度,拓展农化作业、森林防火、直升机飞行等应用。

  

  提高口岸通关能力。加强陆路口岸建设,建立方便快捷的通关机制,畅通连接我省与俄、朝、蒙三国的主要交通运输通道,全面提升口岸通关过货能力。进一步发挥航空口岸功能,建设空港物流园区。完善长春陆港和吉林陆港功能,实现与大连、营口、丹东港区有效对接,推进中心城市内陆港建设。

  

  专栏八:

  交通重点项目

  

高速公路

投资1800亿元,重点建设鹤大高速小沟岭至抚松和靖宇至通化、集双高速集安至通化和通化至东丰至双辽等项目。全面建成国家高速公路网在我省境内段高速公路,与周边省份对接的高速公路全部贯通。

铁路

投资约1900亿元,重点建设长春至白城、四平至松江河、松江河至白河至延吉、白河至敦化等连接市州和长白山的快速铁路和能源运输通道、出省通道及完善路网结构等25个铁路项目。建成哈尔滨至大连、吉林至珲春铁路客运专线。

机场

投资72.7亿元,新建通化机场、白城机场、松原机场,实施长春龙嘉机场二期工程,改扩建和迁建延吉机场。

口岸

投资4.6亿元,扩建珲春铁路口岸,新建南坪铁路口岸、开山屯铁路口岸、双目峰口岸、分水岭口岸。维修加固图们、南坪、三合、古城里口岸桥,新建圈河、图们、开山屯、沙陀子、三合、临江、长白、集安口岸桥。



  

第二节 增强能源保障能力


  

  

  按照保障供给、节能优先、调整结构、多元发展的思路,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源保障体系。

  

  增强一次能源保障能力。加大省内煤炭、油气资源勘探开发力度,稳定提供后续开发资源,继续推进千万吨油气基地、千万吨煤炭基地、百万吨页岩油基地建设,到2015年,省内煤炭产量达到4500万吨/年,油气当量超过1000万吨。全面实施“气化吉林”工程,到2015年,县级以上城市天然气管道覆盖率达到100%,天然气气化率提高到60%。加大域外合作力度,推进我省与俄、蒙煤炭和油气资源开发合作,争取设立国家级石油天然气储备基地。

  

  调整电源结构。优化发展火电,重点发展城市热电联产机组项目,在中小型城市积极推广背压机组热电联产供热项目建设。有序开发水电,开工丰满大坝重建、敦化抽水蓄能电站等工程项目。加快发展核电,开工建设赤松核电项目。大力发展风电,建设国家千万千瓦级风电基地。加快千万吨生物质能综合利用基地建设。积极发展太阳能、地热能等其他新能源,促进分布式能源系统的推广应用。

  

  加快现代电网体系建设。适应负荷发展、新能源发电并网以及电力跨区域输送,建成坚强500千伏主干网架,各地区形成220千伏双环受端电网。依托信息、控制和储能等先进技术,推进智能电网建设,实现电网的安全稳定、经济高效和环境友好。加大城市配电网和农村电网的建设与改造力度,增强电网供电能力和可靠性。积极争取国家建设风电跨区域输送通道。

  

  专栏九:

  能源重点项目

  

煤炭

投资80亿元,建设敦化插鱼河、珲春城西煤矿、珲春骆驼河子等煤矿项目。投资12.2亿元,实施舒兰煤田、敦化煤田等地质勘探项目。

油气

投资1000亿元,建设千万吨油气田、百万吨页岩油基地等项目。推进“气化吉林”工程,新建4条地级市城际天然气输气主干线(959公里),全省地级市主干线联网并与中石油天然气东北主干线联通;新建4条支干线(306公里),县级以上城市天然气管道覆盖率达到100%。建设门站5座、分输站12座、cng/lng合建站4座、调峰储气库1座。

电源

火电:投资300亿元,续建长春一热2×30万千瓦、白城热电厂2×20万千瓦、白山煤矸石综合利用电厂2×30万千瓦、双辽电厂1×60万千瓦项目,新建珲春电厂三期1×60万千瓦、松原热电厂2×30万千瓦、吉林热电厂2×30万千瓦、长春东南热电厂2×30万千瓦项目。

水电:投资149亿元,开工建设丰满大坝重建工程、敦化抽水蓄能电站、集安市界河电站建设等项目。

风电:投资1000亿元以上,建设通榆瞻榆、洮南向龙、长岭龙旺、大安海坨等百万千瓦级风电基地。

核电:投资200亿元,建设赤松核电4台125万千瓦ap1000核电机组。

生物质能:投资200亿元,建设生物质能发电、固化、气化、液体燃料等综合利用项目。

太阳能光伏发电:投资40亿元,在西部地区适度建设太阳能光伏发电项目,重点推广与城市建设结合的太阳能光伏发电项目。

电网

投资350亿元,续建长春南、吉林东等500千伏输变电工程,新建延吉、德惠、吉林南、长岭等500千伏输变电工程及西部风电基地500千伏送出工程,进一步升级改造农村电网。



  

第三节 全面加强水利基础设施建设


  

  

  按照人水和谐、可持续发展的思路,合理开发利用水资源,全面提高水利对经济社会发展的保障能力。

  

  全面提高防洪抗旱减灾水平。进一步完善大江大河防洪抗旱减灾体系,推进重要支流和中小河流治理,提高重点中小河流和山洪灾害防治区防洪能力。加快推进中小型病险水库除险加固,加强重点地区和重要防洪城市达标建设,提高重点低洼地区和粮食主产地区排涝标准。到2015年,洪涝灾害损失率控制在10%以内。
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