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新余市人民政府关于加快发展现代物流业的意见 各县(区)人民政府、管委会,市政府各部门,市直各单位: 为加快我市现代物流业发展,确保物流业满足经济社会快速发展的需要,根据《国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知》(国发〔2009〕8号)精神,经2009年10月26日市七届人民政府第62次常务会议研究决定,特提出如下意见。 一、明确加快发展现代物流业的工作目标 1.物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等复合型服务产业,已成为国民经济的重要组成部分。加快发展现代服务业,对于优化资源配置,改善发展环境,调整经济结构,转变经济发展方式,实现产业良性互动,做大支柱产业,增强城市综合竞争力,具有非常重要的战略意义。 2.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以完善城市物流功能、增强城市综合竞争力为重点,以企业为主体,以市场需求为导向,以降低物流成本和提高物流效率为核心,统筹规划,整合资源,优化布局,进一步加快物流基础设施建设,完善现代物流市场体系、现代物流设施网络体系和现代物流信息体系,充分利用钢铁、新能源和新材料产业相对发达的优势,扶持货运业快速发展,促进我市现代物流业上新台阶。 3.加快交通基础设施建设,形成较为完善的物流网络体系;加快推进物流园区建设,抓紧建设公共物流信息平台;推进特色市场建设,构建便捷高效的城乡一体化物流配送体系;推进货运业发展,壮大物流产业规模;建立功能齐全、设备完善,综合性现代化大型汽车超市,培育一批具有较强竞争力的第三方跨国物流企业;规范物流市场秩序,优化物流业发展环境。至2011年,全市第三方物流企业占物流企业的比率达到20%以上,形成10家以上大型现代物流企业集团,真正把新余建设成为立足江西、辐射全球,与经济发展相适应、与国际通行规则接轨的社会化、专业化赣西区域物流枢纽和现代国际物流中心。 二、制定现代物流发展规划 4.由市交通局牵头,组织精干力量,聘请专业机构,加紧调研论证,尽快形成具有新余特色的现代物流发展规划。编制新余现代物流发展规划在立足新余实际的基础上,既要与国务院物流业调整和振兴规划、江西省交通发展规划以及新余市产业发展规划、土地利用规划、城乡建设规划、交通发展规划等相衔接,又要与公路、水运、铁路、航空、保税物流及城乡物流配送等相衔接。 三、加强交通基础设施建设 5.加快由主干线公路网、次干线公路网和农村公路网合成的路网建设,以高速公路、省道、县道和城区仰天岗大道、天工大道、仙女湖大道等道路建设为重点,一般县道、旅游景区公路建设为辅助,乡道及村道建设为补充,构建“五纵五横”的现代交通建设网络体系。 6.争取新(余)吉(安)铁路立项,打通新余与京九线连接;配合建设“杭南长”高铁客运专线,减轻浙赣铁路货运压力。改变新余铁路单一通道,形成十字型铁路交通枢纽。 7.加紧启动新余袁河航运建设工程,规划建设新余综合码头,新钢专用码头,完成袁河梯级开发,形成布局合理、技术先进、管理科学、港航船协调发展的新余内河航运现代化体系。 8.发展“铁公海空”联运。利用向(塘)莆(田)铁路、鹰(潭)厦(门)铁路打通我市的出海通道,大力发展水陆联运、公铁海联运等多种联运方式。加快将航空运输纳入我市现代物流业发展体系,做好陆空运输的衔接。以综合运输优势构筑低成本、高效率的物流优势,尽快实现货物联运的“无缝对接”,构筑高效、便捷的综合物流体系。 四、推进重点物流项目建设 9.开辟物流项目“绿色通道”。市发改委要对物流园区、物流配送中心、大型物流企业等重大物流建设项目,在立项审批、核准或备案等方面给予全力支持。凡经市政府确认的物流重点建设项目,可列入市重点工程建设项目,享受有关优惠政策。 10.尽快启动仙女湖中心物流园区和袁河平台物流园区建设,缓解新钢公司、赛维公司等企业产能增加带来的货物存储、运输、配送、加工、集散、信息、交通等快速增长的物流压力,确保大工业物流通畅。同时,加大天润物流园区二期和三期建设的力度,促进天润物流园区尽快上档次、上规模。围绕世界级光伏产业基地,全力打造通衢全国、对接全球的现代区域国际物流中心。 |