福州市人民政府办公厅关于印发《福州市城乡建设委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》的通知

　　（榕政办〔2011〕103号）

　　

　　各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：

　　

　　《福州市城乡建设委员会主要职责、内设机构和人员编制规定》经市委机构编制委员会审核，并经市委、市人民政府批准，现予印发。

　　

　　

　　

　　根据《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于印发福州市人民政府机构改革方案的通知》（闽委办〔2010〕46号）和《中共福州市委、福州市人民政府关于福州市人民政府机构改革的实施意见》（榕委〔2010〕28号），设立福州市城乡建设委员会，为市人民政府工作部门，正处级。

　　

　　一、职责调整

　　

　　（一）取消已公布取消的行政审批事项。

　　

　　（二）将原市建设局的职责划入市城乡建设委员会。

　　

　　（三）将原市城市管理执法局承担的内河建设、管理（不含内河环境卫生日常管理）的职责划入市城乡建设委员会。

　　

　　（四）增加负责指导户外广告和灯光夜景建设的职责。

　　

　　（五）增加统筹协调建设系统及相关部门的职责。

　　

　　（六）将公共交通管理的职责划给市交通运输委员会。

　　

　　（七）将指导和管理城市规划区内地下水（除温泉外）的开发利用的职责划给市水利局。

　　

　　（八）强化统筹城乡建设的职责，推进建筑节能，改善人居生态环境，促进全市城镇化健康发展。

　　

　　二、主要职责

　　

　　（一）贯彻执行国家和省有关城乡建设的法律、法规、规章和政策，起草并组织实施城乡建设地方性法规、政府规章和政策；拟订全市城乡建设科技发展规划。

　　

　　（二）拟订全市城乡市政公用事业的发展规划和政策并指导实施。指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理；负责城市道路、桥梁、路灯、供水、节水、排水、燃气、建设档案、内河管理、户外广告和城市景观建设等行业管理工作；指导全市城市地铁、轨道交通的建设；负责温泉的保护和开发利用。

　　

　　（三）承担指导全市村镇建设的责任。拟订全市村庄和小城镇建设政策措施并指导实施；指导农村住房建设；指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作。参与历史文化名城（镇、村）和历史文化街区的申报、保护和监督管理工作。

　　

　　（四）承担规范全市工程建设标准体系的责任。指导和监督工程建设标准及定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。

　　

　　（五）承担监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为的责任。指导和管理全市建筑活动；指导和监督全市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动；拟订工程建设、建筑业、勘察设计的行业中长期发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责城市建设和房地产开发等企事业单位资质核准与管理。

　　

　　（六）承担全市建筑工程和市政公用设施建设质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建设监理、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行；组织或参与工程质量、安全事故的调查处理；拟订建筑业、勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；指导和管理房屋建筑和市政公用设施工程的抗震设防。

　　

　　（七）承担推进全市建筑节能和污水处理工作的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目，推进城镇污水收集和处理工作。

　　

　　（八）开展城乡建设方面的对外交流与合作，组织协调本市建筑企业参与港澳台、国际工程承包和建筑劳务合作。

　　

　　（九）承担统筹协调建设系统及相关部门的职责。

　　

　　（十）承办市委、市政府交办的其他事项。

　　

　　三、内设机构

　　

　　根据上述职责，市城乡建设委员会设13个内设机构：

　　

　　（一）办公室

　　

　　综合协调委机关和直属单位工作，督促重大事项的落实；负责文电、重要会务、机要和档案等机关日常工作；负责起草、审核委重要文稿；承担信息、保密、信访、政务公开、新闻宣传、督查工作；负责管理委机关财务、物资、房产和安全保卫等行政事务；指导全市城乡建设档案工作。