【法规名称】
【颁布部门】 陕西省发展和改革委员会
【发文字号】 陕发改法规[2011]768号
【颁布时间】 2011-05-06
【实施时间】 2011-05-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 555865 什么是编号？
【正 文】
第2页 陕西省发展和改革委员会关于印发陕西省发展和改革委员会关于加强立法工作的指导意见的通知
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[接上页] 三、进一步落实各项立法工作任务 （一）宏观调控与经济体制改革立法 1、经济运行调节立法（地方性法规）。为建立科学的经济运行态势监测分析和预测预警机制，保障煤电油气运等重要生产要素稳定供应，有效应对重大自然灾害和各类突发事件，促进经济平稳较快发展，研究制定《陕西省经济运行调节条例》（运行调节处负责）。 2、发展规划立法（地方性法规）。为确立层次分明、功能清晰的规划体系，完善民主化、规范化的规划编制程序，形成责任明确、分类实施、有效监督的规划实施机制，在总结规划编制实践经验基础上研究制定《陕西省发展规划条例》（规划处负责）。 3、国民经济动员立法（地方性法规）。为保障战争和平时应急需要，有效应对各种风险，维护国家安全与稳定，全面增强经济动员能力，制定《陕西省国民经济动员条例》（动员办负责）。 4、经济体制改革立法（政府规章）。为进一步增强改革决策的科学性，提高改革措施的协调性，扩大改革成果的普惠性，在全面总结以往改革工作经验的基础上，研究制定《陕西省经济体制改革促进办法》（体改处负责）。 （二）协调发展与产业结构优化立法 1、区域协调发展立法（地方性法规）。为充分发挥各地区比较优势，加强区域合作，实现基本公共服务均等化，逐步缩小区域发展差距，制定《陕西省区域协调发展条例》（区域处负责）。 2、产业结构立法（政府规章）。为构建全面、协调、可持续发展的产业结构，防止盲目投资和低水平重复建设，促进产业结构优化升级，制定《陕西省产业结构优化升级实施办法》（产业处负责）。 3、新区发展立法（地方性法规）。西咸新区建设涉及省级各部门和西安市、咸阳市及相关区县政府等多个行政主体，统筹协调难度大，为建立健全支持西咸新区的政策体制保障，加快西咸新区建设，制定《陕西省西咸新区建设条例》（省西咸办负责）。 （三）可持续发展立法 1、节约能源立法（地方性法规）。我委起草的于2006年12月1日施行的《陕西省节约能源条例》与2008年4月1日施行的《中华人民共和国节约能源法》存在一些不一致，为了保证与上位法的统一，尽快完成对《陕西省节约能源条例》的修订（环资处负责）。 2、清洁生产立法（地方性法规）。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，促进全省清洁生产健康有序发展，推进节能减排，“十二五”期间，抓紧研究制定《陕西省清洁生产促进条例》（环资处负责）。 3、节能配套立法（政府规章）。为增强节能法规制度可操作性，出台《固定资产投资项目节能评估和审查办法》和《陕西省节能监察办法》（环资处负责）。 4、生态补偿立法（政府规章）。为推进生态文明建设，逐步建立健全生态补偿机制，推动形成保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式，促进区域和城乡协调发展，制定《陕西省生态补偿办法》（西开处负责）。 （四）投资及项目管理立法 1、政府投资立法（地方性法规）。为了进一步提高政府投资决策的科学化、民主化水平，全面规范政府投资行为，提高政府投资质量和效益，制定《陕西省政府投资条例》（投资处负责）。 2、企业投资立法（政府规章）。为全面贯彻投资体制改革精神，加快转变政府管理职能，落实企业投资自主权，抓紧制定《陕西省企业投资项目核准和备案管理办法》（投资处负责）。 3、招投标配套立法（地方性法规）。为进一步规范招投标活动，增强招投标法律法规制度的可操作性，促进规则统一，解决招投标领域突出问题，抓紧修订我省的《陕西省实施中华人民共和国招标投标法办法》（法规处负责）。 4、工程咨询立法（政府规章）。为进一步健全政府投资项目决策机制，提高政府投资项目决策的科学化、民主化水平，将“先咨询，后决策”制度纳入法制化轨道，研究《陕西省工程咨询管理办法》（项目处负责）。 5、项目稽察立法（地方性法规）。为充分发挥项目稽察在保障资金安全、提高工程质量、完善投资监管、预防和遏制腐败等方面的作用，抓紧出台《陕西省重大建设项目稽察条例》（稽察办负责）。 6、政府投资项目代建制管理立法（政府规规）。为进一步深化投资体制改革，提高政府投资项目建设效率和投资效益，严格控制投资概算，保证工程质量，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2004】20号）及有关法律法规，结合我省实际，制定《陕西省政府投资项目代建制管理办法》（投资处负责）。 |
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