【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青办发[2011]12号
【颁布时间】 2011-05-06
【实施时间】 2011-05-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 556213 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅关于印发《青岛市电子政务发展“十二五”规划纲要》的通知
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[接上页] 四、总体目标 “十二五”期间，我市电子政务发展的总体目标是：按照《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署和要求，跟踪信息网络技术发展趋势，建成并不断完善适应全市机关电子政务应用需要的共享技术支撑体系；加强统筹整合，基本解决部门分散建设信息化系统问题；推进跨部门信息交换共享，基本建成政府监管和服务所需基础信息共享数据库；推进跨部门业务协同，加快网络环境下一体化政府建设进程；大力拓展和深化电子政务应用，推动政务模式创新，进一步畅通民意渠道、深化政务公开、强化行政监督、规范行政行为、优化政务流程、提升政府服务，推动电子政务向世界先进水平迈进。要实现六个转变： --由技术驱动向政务驱动转变。根据行政管理体制改革和服务型政府建设的需求推进电子政务发展，将技术创新融入政务创新，用政务创新引领技术创新。 --由以政府为中心向以人民群众为中心转变。贯彻以民为本理念，根据服务型政府建设要求，改变从政府需要和自身管理方便出发规划建设电子政务系统的做法，更加关注社会服务需求，围绕方便企业和市民推进电子政务建设和应用。 --由以部门为中心向以流程为中心转变。以效率最高、成本最低、服务最优为目标，发挥电子政务流程互通、信息共享的优势，推行跨部门、跨层级联合服务，推动网络环境下一体化政府建设。 --由以信息服务为主向以办事服务为主转变。实施“政府二次上网”工程，全面推进政府审批办事服务上网，真正实现企业、市民随时随地与政府连线办事的目标，提高效率，降低成本。 --由信息分散独享向信息集中共享转变。打破信息资源部门所有观念，通过制度、技术、服务等各种手段，改变“信息孤岛”状态，推动信息资源集中共享，提高整体开发利用水平。 --由单一集约化模式向复合集约化模式转变。在继续提高现有共性应用系统集中共享水平的同时，不断扩大机房、主机、存储、网络、安全、基础软件、基础数据、应用组件等各层次的集中共享，形成复合集约化发展模式。 五、主要任务 （一）建设完善核心技术体系，推进技术资源整合共享 1.建设云计算与灾备一体化服务平台。采用虚拟化等新技术，通过整合、扩展、完善，建设云计算与灾备一体化的电子政务服务平台，广泛推行基础设施共享服务、平台共享服务、应用共享服务，实现技术资源整合共享。 2.建设政务物联网数据中心。依托现有电子政务基础设施，根据各部门物联网应用扩展需求，建设全市机关统一的政务物联网数据中心，为部门基于物联网的应用系统集中提供网络通信、数据存储、信息处理及系统运行服务，避免各部门分散建设物联网数据中心。 3.整合完善政务网络平台。根据中央办公厅、国务院办公厅统一部署，建成全市统一的电子政务内网，并整合各部门涉密网络，形成全市统一的涉密信息传输管理平台。大力发展内网决策指挥、办公管理、信息共享、业务协同等各类应用。严格按照信息系统分级保护要求，落实安全保密措施，完善身份鉴别、访问控制、责任认定体系，确保内网应用安全。 以现有电子政务专网、外网为基础，构建全市机关共享使用的高速骨干网络平台，整合各部门延伸到区（市）、街道（镇）、社区（村）和基层企事业单位的纵向网络，实现全市电子政务网络的统建统管。 4.整合完善政务网站平台。完善青岛政务网内容管理平台、政民互动平台和办事服务平台，整合部门网站服务资源，形成一体化的政府公共服务网站群，并逐步向统一网站过渡。 5.整合完善安全支撑平台。按照信息系统等级保护要求，完善以病毒防范、漏洞管理、入侵防范、信息加密、访问控制等为重点的安全防护体系；完善以安全审计、系统监控、接入控制等为重点的安全管理体系；全面发放“e证通”企业数字证书和“一卡通”市民数字证书，建立基于数字证书的统一身份认证、授权管理、责任认定服务体系，为企业和市民提供一次认证、一网通行的网上政务服务。 6.建设移动电子政务平台。根据机关移动办公、移动执法需求，适应手持设备智能化和移动通信技术快速发展的形势，规划建设移动政务安全接入平台和应用服务平台，形成有线无线互为补充、安全可靠、统建统管、充分共享的移动电子政务平台。 |
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