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[接上页] (三)住房公积金制度快速发展 “十一五”期间,全省所有县(市、区)全部建立了住房公积金制度,基本覆盖行政事业单位和国有及控股企业,并逐步向非公企业扩大。发展公积金制度,增强了职工的住房消费能力,促进了住房保障工作。“十一五”期间,全省各级政府从住房公积金增值收益中提取廉租住房建设补充资金10亿元,减免了汶川地震灾区部分群众的公积金贷款债务,向安置购房的群众发放了公积金优惠利率贷款。全省公积金个人住房贷款额占全省商业银行个人按揭贷款总额的17%。 (四)房地产企业快速发展,市场体系基本形成 1、房地产开发企业规模扩大。到2010年末,全省房地产开发企业发展到3976家,从业人员超过12万人,分别比2005年末增长36%和20%。其中,一级资质开发企业达39家。 2、房地产中介机构快速发展。到2010年末,全省房地产估价机构271家、房地产经纪机构1249家,分别比2005年末增长125%和60%。住房置业担保、房屋置换等住房消费服务有了新的拓展。全省房地产中介服务从业人员达3万余人,其中,注册全国房地产估价师2059人,注册全国房地产经纪人有1993人,注册房地产经纪人协理3274人。我省房地产市场中介服务体系逐步健全。 3、物业管理行业发展较快。到2010年末,全省物业管理企业已达2288家,从业人员超过22万人。全省已有33个住宅小区(大厦)获得住房和城乡建设部颁发的物业管理“国家示范”称号,15个设区城市的196个小区(大厦)获得省级物业管理优秀小区(大厦)称号。物业管理水平跃上了一个新的台阶。 4、市场服务体系逐步健全。“十一五”期间,全省除甘孜、阿坝、凉山三州外,18个设区城市及所辖县(市)都设立了集中的房地产交易场所(房地产交易中心、房地产交易所),西昌、康定、汶川等三州的部分县也设立了房地产交易所。 (五)强化基础建设,公共服务能力逐步加强 1、政府主管部门监督服务职能进一步明确和加强。“十一五”期间,省住房城乡建设厅对房地产管理职能进行了细分,对保障性住房建设、住房公积金监管与房地产市场监管实行分设,分别成立住房改革与保障处、住房公积金监管处和房地产市场监管处,房地产企业和机构的资质认证则由行政审批处具体负责。全省18个设区城市中有16个设立了房地产管理局,具体负责本地房地产行业管理,甘孜、阿坝、凉山州的房地产行业管理则由住房城乡建设部门负责。 2、信息化管理水平进一步提高。“十一五”期间,全省房地产信息化管理水平进一步提高。2006年,省建设厅在全省大力推行新建商品房网上签约和备案工作。2008年,通过建立房屋登记簿,全省三分之二的设区城市和半数以上的县房屋登记信息系统实现升级。到2010年,全省18个地级市和西昌市完成商品房网上签约工作,绝大多数扩权县(市)实现新建商品房的网上签约。除部分民族地区外,全省18个设区城市和70%以上的县建立了房屋登记信息系统,极大的提高了房地产管理部门的工作效率和公共服务水平。 3、物业管理覆盖面进一步扩大,维修资金制度得到加强。到2010年末,全省实行物业管理的房屋面积达5.3亿平方米,占全省城镇房屋总面积的35%,比2005年末提高10个百分点。以住宅为重点的专项维修资金制度基本建立。“十一五”期间,全省累计归集维修基金55亿元,使用7000余万元。 4、城镇房屋拆迁依法管理得到加强。“十一五”期间,我省加强了依法拆迁、有序拆迁、文明拆迁的工作力度,各级拆迁管理部门对拆迁市场主体管理、拆迁行政许可、拆迁裁决和行政强拆等行政管理行为日趋规范,形成良好工作机制,拆迁矛盾和纠纷呈现大幅下降趋势。五年间,全省危旧房改造加速发展,全省累计拆迁城镇房屋建筑面积约2904.96万平方米,共有23万户城镇居民家庭通过拆迁有效改善住房条件,有力助推全省城镇化进程。 5、白蚁防治实现全覆盖。“十一五”期间,我省完成了全省18个设区城市白蚁危害区域的省级专家认定。经批准,全省成立白蚁防治机构95个,从业人员850余人,累计预防房屋建筑面积3.5亿平方米。 6、危险房屋安全鉴定得到加强。“十一五”期间,我省危险房屋安全鉴定事业得到发展。特别是“5.12”汶川大地震对各类房屋造成严重破坏,各级房屋安全鉴定机构勇于担当,会同相关单位完成了全省的震后房屋安全鉴定,对灾区17.97万幢、149.3万套、1.54亿平方米倒塌和受损房屋进行了清理和安全鉴定,为抗震救灾和灾后重建作出积极贡献。 |