|
[接上页] 六、口岸功能持续拓展 2010年我省口岸外贸吞吐量超过1.25亿吨,比2005年增长84%;海空口岸出入境旅客突破400万人次,比2005年增长68%。口岸各项工作扎实开展,口岸优势进一步突显。一是口岸开放进一步推进。泉州港口岸围头、深沪港区实现正式对外开放,福清松下港口岸牛头湾港区和泉州晋江机场获国家有关部委批复同意对外开放。二是口岸建设和管理进一步加强。制定了福建省港口口岸开放范围确认方案并得到国务院批准,提出了福建省港口口岸整合更名意见,组织开展了地方口岸管理条例的制订工作,完成了7个对台口岸基础设施的改造,对厦门港检验检疫管辖范围进行了调整,建设并启用了一批口岸开放范围内新增涉外码头。三是口岸大通关建设进一步完善。健全完善了大通关工作机制,在部分繁忙口岸实行每周七天工作制,率先在全国建立了大通关测评体系;启动了福建电子口岸平台建设;围绕构建服务中部崛起、西部开发的东南沿海新的对外开放综合通道,积极开展区域口岸通关协作;出台了一系列改善口岸通关环境的措施;积极推进共建文明口岸建设。 第二节 “十二五”时期我省外经贸发展环境分析 总体上看,“十二五”时期我省外经贸发展的机遇大于挑战,有利因素多于不利因素。 一、有利环境 (一)难得的机遇 第一,金融危机后,虽然世界经济会出现局部调整,但经济市场化、全球化的总体趋势不会改变,区域经济一体化向纵深发展,世界贸易与投资在后危机时代的调整中逐步回升。新能源、节能环保等战略性新兴产业将在产业结构调整中为世界经济发展带来新的动力。第二,我国社会生产力快速发展,基础设施现代化水平明显提高,综合国力大幅提升,国际地位和影响力显著提高。“十二五”时期我国经济仍处在重要战略机遇期,经济增长的内生动力强劲,经济社会发展继续向好。随着全球工业加速调整、整合,研发的国际化、服务的外包、高端制造业的跨境转移势头继续加强,我国凭借难以替代的产业配套能力、劳工素质和效率、产能规模以及社会稳定等优势在国际分工中的地位将进一步提升。国内新兴产业政策为外资提供新的投资热点。人民币跨境结算的推行,进一步促进投资贸易便利化,降低投资贸易风险。第三,国家区域发展战略深入实施,海峡西岸经济区发展战略从地区战略上升为国家战略,国务院批准《海峡西岸经济区发展规划》,国家各部委、央属企业以及海外各界合力推进海西建设的良好氛围初步形成,我省服务全国发展大局的地位作用明显提升。我省基础设施建设取得突破性进展,与周边省区在产业、市场、交通、口岸等方面的协作与对接进一步加强,为加快外经贸发展方式转变、推动和扩大国际物流发展、构建新的对外开放综合通道提供了有利条件。第四,两岸关系出现重大积极变化,闽台经贸合作交流乃至福建与世界的经贸往来都将迎来难得的发展机遇。 (二)坚实的基础 经过改革开放30多年的发展,我省对外经贸发生翻天覆地的变化,外经贸企业和部门应对复杂局势的能力显著提高,企业参与国际竞争的适应性和能动性不断增强,调控的手段和措施更加灵活高效。进出口贸易规模从改革开放初期不足10亿美元,到2010年突破1000亿美元。以加工贸易为先导的传统产业已基本实现以内资企业和一般贸易为主体的历史性转变,产品加工制造和产业链配套水平不断提高,服装、鞋、箱包、家具、伞、钟表等传统特色出口行业涌现出一批骨干企业和品牌产品,在全国具有较高的知名度和影响力;机电、高新技术产品产业配套能力不断增强,出口份额不断扩大,产品层次不断提升,发展空间进一步拓展。同时,随着近年来交通运输基础设施建设和口岸物流不断发展,货物中转和集散能力持续增强,出口商品省外货源占比由“十五”末的3.7%提高到“十一五”末的11.2%,进口产品发往异地的比例由3.7%提高到9.3%。利用外资项目规模不断扩大、水平不断提升、形式更加灵活多样,外资企业增资意愿强烈,利用外资环境不断优化。传统行业继续保持国际比较优势,企业对外投资合作的愿望和能力增强。不断提升的外经贸综合实力,为转变传统发展模式,寻求新的跨越式发展积累了必要的基础条件。 |