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[接上页] 重点流域治理收到成效。松花江流域水污染防治规划的222个项目全部完成,辽河流域水污染防治规划的201个项目已完成161个,松花江、辽河干流生态环境明显好转。 矿山地质环境治理恢复力度加大。国土资源部、财政部安排资金35亿元,组织实施了矿山地质环境治理恢复和地质遗迹重点保护工程,矿山地质环境明显改善。 (六)基础设施条件进一步改善。 铁路方面。2010年东北地区铁路建设投资完成668亿元,铁路运营里程达到19500公里。哈尔滨-大连客运专线全线铺轨,长春-吉林城际、前阳-庄河等铁路建成通车,哈尔滨-齐齐哈尔客运专线、锡林浩特-乌兰浩特等项目加快建设,沈阳-丹东客运专线、大连-丹东快速铁路、吉林-珲春铁路、松原-陶赖昭铁路、集宁-通辽铁路扩能、哈尔滨 -绥芬河铁路扩能改造等项目开工建设,北京-沈阳、哈尔滨-牡丹江、哈尔滨-佳木斯、赤峰和通辽到京沈客运专线连接线等铁路前期工作有序展开。 公路方面。2010年东北地区共建成国家高速公路5640公里,99.3%的乡镇和95.7%的建制村通了沥青(水泥)路,全面完成农村公路“十一五”建设目标。 机场方面。截至2010年底,东北地区共计建成投运机场25个,沈阳、大连、哈尔滨、长春、丹东机场扩建,锦州机场迁建取得积极进展,抚远、加格达奇等机场新建前期工作扎实开展。 港口方面。2010年,包括大连东北亚国际航运中心在内的辽宁省76个港口项目全部开工,辽宁沿海港口吞吐能力超过4.4亿吨。 能源方面。2010年东北地区共投产火电项目装机1045万千瓦。辽宁红沿河核电一期和阜新年产40亿立方米煤制天然气项目进展顺利。风电发展迅猛,东北地区风电装机突破1000万千瓦。呼伦贝尔-辽宁500千伏直流输电工程竣工投运。 水利方面。嫩江尼尔基水利枢纽、松花江大顶子山航电枢纽工程建成运营,引嫩入白、老龙口、哈达山等重点工程建设进展顺利,黑龙江三江平原青龙山灌区、辽宁青山水库开工建设。482座列入规划的病险水库除险加固主体工程完工,累计安排资金58亿元。启动新一轮重点小型病险水库除险加固工程,安排了一批中小河流治理项目。加大大型灌区续建配套与节水改造、节水灌溉示范和小型农田水利设施等建设力度。 (七)重点领域改革继续深化。 历史遗留问题进一步得到解决。财政部等部门研究提出了分类解决中央和中央下放地方关闭破产企业移交办社会职能问题的政策意见。在东北开展试点基础上,印发了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发〔2011〕18号)。 国有企业改革重组又有新进展。大连重工?起重集团、瓦轴集团、大连金州重机集团等通过改制实现股权多元化,探索建立有效的激励约束机制。鞍山钢铁集团与攀枝花钢铁集团整合重组为新鞍钢集团,本钢集团和北台钢铁集团实现重组,首钢集团控股通化钢铁集团,中航集团与哈轴组建合资企业。 综合配套改革试点进展顺利。沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验总体方案编制完成,长兴岛等被列为辽宁省级综合配套改革试点。 其他重点领域改革稳步推进。东北地区集体林权制度改革全面完成,医药卫生和文化体制改革顺利推进,沈阳市被列为全国征地制度改革试点。 区域经济一体化迈出实质步伐。首届行政首长联席会议召开,四省区行政首长协商机制正式建立,确定一批重大合作事项,在能源交通、生态环保、文化旅游等领域签署了一批合作协议。 (八)对外开放水平不断提升。 外向型经济发展势头良好。进出口贸易快速增长,2010年东北三省进出口总额达到1230亿美元,同比增长35.3%。对外资的吸引力显著增强,2010年东北三省实际利用外商直接投资达到277亿美元,其中辽宁省达207亿美元,升至全国第二位,大连利用外资位列副省级城市第一名。大连英特尔项目建成投产,沈阳宝马新厂、米其林轮胎等重大外资项目开工建设。跨境贸易人民币结算范围扩大到东北四省区。 重点开放区域布局更加均衡。辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、黑龙江和内蒙古沿边开放在全国对外开放全局中的地位显著提升,大连东北亚国际航运中心建设取得积极进展,绥芬河综合保税区封关试运行。长兴岛、锦州、四平、宾西等8家省级开发区升级为国家级经济技术开发区。中国与新加坡政府合作建设新型农业合作食品区项目在吉林市启动。 |