【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]83号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 562580 什么是编号？
【正 文】
第11页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业和农村经济发展“十二五”规划的通知
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[接上页] （二）在黄淮海平原和南阳盆地建设规模高效农业区 这一区域以实现农业标准化生产与工业精深加工链条的无缝对接为目标，重点提升大宗农产品的产业化发展水平，全力拓展产品加工深度和资源利用深度，强化保障性基本农产品生产功能，建设成为农业现代化与工业现代化协调发展的示范区。“十二五”期间，加快推进粮食、棉花、油料、肉类、乳品等大宗农产品标准化生产基地建设，重点打造95个粮食主产县、51个棉花大县、40个油料大县、69个生猪大县、52个奶业大县、30个肉禽大县、20个蛋禽大县、15个水禽大县，并吸引粮食、油料、肉类、禽蛋、饲料、酿酒、棉纺等方面的精深加工能力向该区域集聚，努力把黄淮海平原和南阳盆地建设成为国家粮食稳定增长核心区、大宗农畜产品生产供应保障区、农业产业化发展示范区。 （三）在豫南豫西豫北山丘区建设生态绿色农业区 按生态规律和绿色农产品标准要求，在这一区域大力发展绿色农业，突出优势农产品的区域特色和高效致富功能，建设成为农业现代化与生态环境协调发展的重点区域。从编制生态绿色农业区建设的专项规划入手，重点发展肉牛、肉羊等食草型畜牧业和林果、中药材、茶叶、食用菌、烟叶、桑蚕等优势特色农产品以及绿色粮油等的生产。突出抓好优质水果、道地中药材、优质茶叶等标准化生产基地、生态农业示范园区建设。重点打造30个肉牛养殖重点县、47个肉羊养殖重点县、54个优质林果重点县、23个茶叶重点县、20个中药材重点县、20个食用菌重点县、24个桑蚕重点县，积极引进特色农产品加工龙头企业，培育一批全国知名的优势绿色农产品品牌，加快生产加工基地与国内外知名物流商和物流网络的结合，促进特色农产品出口外销，实现农业增效与生态建设的双赢。 （四）大力发展现代农业先导示范区 依托已批准建设的农产品加工业产业集聚区，围绕十大现代农业产业链条，建设50个左右现代农业先导示范区。加快建设郑州新区现代农业示范区，尽快发挥其对全省现代农业发展的引领作用。在先导示范区内，通过整合投资和产业融合，建立以规模化生产基地、精深加工基地和物流节点为主的全链条、全循环现代农业产业体系，并结合城镇建设和社会主义新农村建设，推动产业、人口、土地、村镇逐步集聚，到2015年，力争使先导示范区的产业规模均达到200亿元左右，成为我省“三化”协调发展的先导试验区和示范区。 五、主要政策措施 （一）大力发展新型农业经营主体，提高现代农业产业化经营水平 1.推动规模经营发展。优化农业经营组织模式，根据畜禽养殖、经济林果、花卉苗木、水产养殖、休闲观光等不同农业形态的特点，重点推广合作组织和种养大户联动发展、龙头企业主导、中小企业集群发展三类农业经营组织模式，逐步形成适应工业化和产业化发展的新型农业经营格局。加快发展农业合作经济和股份合作经济组织，推动土地、资金、技术、装备和劳动力的联合和合作，扩大基本生产经营单元的生产规模，提高各类农民专业合作社对农户的辐射带动能力。确立农业合作经济和股份合作经济组织的法人地位，帮助建立民主管理和风险防范机制。到2015年，逐步将农业合作经济组织、农业股份合作经济组织、现代农业企业和专业化生产大户培育成为全省特色农业产业的经营主体。各类产业化组织带动农户数占全省农户的比重提高到60%。 2.加快发展农业产业化龙头企业。进一步做大做强本地龙头企业，大力推动农业企业优化组合、兼并重组，积极引进国内外大型农产品加工企业进驻我省，吸引国内外龙头企业在我省建立总部或区域性总部，将我省建设成为国内农业产业化发展和营销策划中心，推进全省农产品加工业向高附加值、精深加工转变。到2015年，培育年营业收入超1亿元的龙头企业600家、超10亿元的50家、超100亿元的5家、超500亿元的2家、超1000亿元的1家，各类农业产业化龙头企业销售收入达到14000亿元，显著缩小与山东省在农业产业化发展上的差距。 3.全面发展多种类型的农产品市场流通业态。推进物流业与现代农业联动发展，加快完善粮食、冷链食品、花卉物流体系。大力发展大型农产品综合批发市场、区域农产品物流中心、现代农产品交易公共信息平台和电子商务平台，积极发展覆盖城乡的便民连锁超市，推动“农超对接”，鼓励国际大型零售商和本地大型连锁零售企业与农产品产地建立直接合作关系。充分发挥郑州商品交易所的影响力，做大做强现有期货品种，积极推进新品种上市步伐，强化郑州的全国农产品价格、交易和信息中心地位。 |
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