【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2011]83号
【颁布时间】 2011-07-22
【实施时间】 2011-07-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 562580 什么是编号？
【正 文】
第3页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省农业和农村经济发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 七是一些地方轻视农业的现象依然存在，农业科技支撑作用不突出，贡献率仍然较低。 二、思路和目标 （一）总体思路 以科学发展观为指导，贯彻落实中原经济区建设的总体战略，把推进农业现代化、稳定提高农业综合生产能力作为建设中原经济区的基础和重要任务，坚持以粮为基、统筹“三农”、推动全局，依据“全链条、全循环、高质量、高效益”的发展理念，大力转变农业发展方式，使规模稳健增长、质量加快提升，积极构建集良种繁育、规模生产、精深加工、物流销售和循环利用于一体的现代农业产业体系，深入推进农业结构战略性调整，推动农业产业升级，优化现代农业发展布局，进一步强化农业农村基础设施建设，继续搞好新农村建设，深化农村各项改革，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园，努力探索一条农业现代化与工业化、城镇化协调推进的发展道路，将我省建成全国重要的粮食稳定增长核心区和农产品生产加工基地，实现由农业大省向农业强省转变。 （二）主要目标 1.农业总体发展再上新水平。 （1）第一产业增加值年均增长率达到3.5%。 （2）粮食生产核心区建设取得重大进展，年粮食综合生产能力力争达到600亿公斤。 （3）农民人均纯收入年均增长率达到9%以上，力争达到全国平均水平。 2.现代农业发展跨越新台阶。 （1）畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上。 （2）农产品加工业增加值与第一产业增加值之比达到2.5∶1。 （3）农业科技贡献率提高到53%-55%。 （4）农业机械化综合作业率达到75%，其中秋粮机械化收获水平达到50%。 （5）农田有效灌溉面积达到7850万亩。 3.农村民生和可持续发展实现新突破。 （1）森林覆盖率达到24%。 （2）气象信息公众覆盖率达到95%以上。 （3）解决2999.7万农村居民和630.3万农村中小学在校师生的饮水安全问题。 （4）完成500万农村贫困人口脱贫任务。 （5）社会主义新农村建设稳步推进，完成354个新农村示范村建设任务。 三、主要任务和重点工程 （一）实施现代农业提升工程，提高农业整体实力将稳定提高农业和粮食综合生产能力作为首要目标，努力保障国家粮食安全。深化农业结构战略性调整，积极推动种植业加快向果蔬、花卉园艺调整，大农业向畜牧业调整，农村经济向农产品加工业调整。突出抓好农产品质量提升和安全保障，加快发展生态绿色农业，不断增强农产品市场竞争力。大力发展现代粮食产业，加快发展现代畜牧产业和优质特色农业，以农业科技创新和经营方式创新为核心，重点打造优质肉类、乳品、花卉园艺、林产品、蔬菜、棉花、油料、水产、中药材、茶叶十大高效农业产业链条。运用现代科技、物质装备和管理技术改造提升传统农业，促进传统农业向现代农业转变。 1.切实抓好粮食生产核心区建设。积极贯彻落实《全国新增500亿公斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》，认真组织实施《河南粮食生产核心区建设规划（2008-2020年）》，进一步稳定提高粮食综合生产能力，培育涵盖良种开发、粮食生产、粮食收储、粮食加工、食品加工、物流销售、循环利用等环节的完整粮食产业链和产业集群。 通过稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产和品质，确保全省粮食播种面积稳定在1.45亿亩以上。在粮食主产区的95个县（市、区），实施水利设施、基本农田、防灾减灾、农业科技创新、农业技术推广、农业生态、粮食物流、农业机械化等八大工程，大规模建设旱涝保收高标准农田，改造中低产田1000万亩，建设高产稳产田1000万亩，实施土地整理1000万亩，全省有效灌溉面积达到7850万亩；以建设“吨粮田”为目标，力争每个县（市、区）建设1-2个万亩高产示范方。加快推进农业机械化，秋粮机械化收获水平达到50%，实现粮食耕种收一体化、标准化作业。完善粮食生产支持政策，探索建立有利于粮食稳定增长的长效机制。 大力发展粮食加工产业，提高粮食转化增值能力。进一步做大做强面业，依托三全公司、思念公司、白象集团、金苑公司、海嘉公司、莲花集团、天冠集团等龙头企业，加快推进主食工业化，提高面粉加工集约化水平，大力发展终端面制品，拓宽玉米、杂粮的开发利用渠道，壮大速冻食品加工产业。振兴豫酒，以宋河、杜康、金星等知名品牌为重点，扩大优势中高端白酒、啤酒生产规模。加快发展饲料产业，加强小麦型配合饲料、新型饲料酶制剂、热敏性饲料添加剂等的研究开发，重点把郑汴饲料主产区打造成为全国高科技饲料生产基地，努力把我省打造成为全国首要的粮食加工强省。 |
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