【法规名称】
【颁布部门】 呼和浩特市政府
【发文字号】 呼政发[2011]51号
【颁布时间】 2011-07-20
【实施时间】 2011-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 563453 什么是编号？
【正 文】
第2页 呼和浩特市人民政府关于印发《科学技术发展第十二个五年规划纲要》的通知
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[接上页] （四）农业科技进步明显提高 通过重大科技专项连续支持，奶牛性控冻精应用累计为全市新增高产优质奶牛近3万头，一批现代化奶牛牧场实现了数字化管理；建立了全区最大的纯种肉羊良种繁育基地，累计提供良种肉种羊3000多只，加快了全市肉羊改良步伐；在武川县、清水河县、和林县建起了马铃薯种薯组织培养基地，中棚马铃薯配套栽培技术得到了应用和推广。累计实施农业科技项目180多项，推广新技术、适用技术175项，推广率达80%，重点科技成果转化率达到90%以上，主要农作物良种化程度达到了95%。设施观光农业有了较快发展，全市达到了5万亩，设施蔬菜、马铃薯、瓜果、花卉等种植面积比“十五”有了大幅增加。 （五）科技进步政策环境进一步完善 科技工作进一步得到市委、市政府的高度重视，先后制定出台了从人才、科技经费、专利、旗县区科技工作等7项政策性文件，通过实施重大科技专项、专利资助、创新工程等引起了全社会的高度关注，通过媒体广泛宣传，增强了全市的科技影响力和社会公众对科技工作的认知度，提升了全民科技意识。 （六）建立了稳定的产学研协作关系 坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，充分利用首府人才、科技优势，广泛开展与区内外高校、科研院所共建技术研究开发机构，支持企业利用国内外著名高校、科研院所的技术人才优势，提升自主创新能力。全市已有60多家科技型企业与国内外诸多著名院校建立了稳定的产学研协作，组建了研发团队和研发机构，围绕产业发展开展了多方面的研究，促进了科学技术进步。 （七）科技投入稳步增加 “十一五”期间，市本级财政科技投入223亿元，是“十五”投入的35倍；全社会r&d投入30亿元，是“十五”全社会r&d投入的3倍。2010年，全社会r&d投入89亿元，占gdp的比重为048%，科技创新条件得到较大改善。 （八）科技发展中存在的问题 科技创新体系不完善，服务功能不强。企业的科技创新主体地位尚未确立，自主创新能力不足，自主知识产权产品少，促进科技发展的政策体系不完善，不能满足建设创新型城市的要求；缺乏高层次创新创业人才，科技投入不足，尤其是企业自身科技投入严重不足，科技投融资体系不健全，科技中介机构发展缓慢，科技成果转化水平较低等，上述问题在一定程度上制约了产业技术升级和创新型城市的建设。 二、“十二五”科学技术发展面临的形势 当今世界多极化和经济全球化趋势的深入发展，更凸显了科学技术作为第一生产力对经济发展和社会进步的决定性作用。科技、经济与社会发展之间的相互促进、相互制约的关系日益紧密。许多国家都在大力调整科技战略与政策，加快科技发展，努力提升综合国力与竞争力。当前和今后一个时期，仍是我国经济和社会发展大有作为的重要战略机遇期。党的十七届五中全会指出，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。强调要深入实施科教兴国战略，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，加快建设创新型国家。科学技术的发展既肩负着前所未有的历史重任，也面临前所未有的发展机遇。我市作为自治区首府，具有得天独厚的创新资源优势，要抓住机遇，迎接挑战，全面推动我市的科技进步和创新，努力建设创新型城市，为打造一流首府城市、建设一流首府经济做出更大贡献。 （一）推进创新型城市建设是实现科学发展的必然要求 党的十七大提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键。国家组织开展创新型城市建设，是贯彻落实党中央国务院战略部署的重要举措，是加强创新体系建设，充分发挥城市要素集聚和创新活跃优势，推动城市走“创新驱动、内生增长”发展道路的积极探索，对于增强自主创新能力、加快经济发展方式转变、促进区域经济社会又好又快发展和建设创新型国家意义重大。 当前，我市正处于转型发展的新阶段，抓住国家开展创新型城市建设的重大机遇，全面推进创新型城市建设，是推动全市经济发展由要素驱动向创新驱动转变，提高综合实力和竞争力，提升区域创新能力和首府首位度，增强可持续发展能力的根本途径。 （二）提升自主创新能力是支撑经济发展方式转变的核心环节 |
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