【法规名称】
【颁布部门】 呼和浩特市政府
【发文字号】 呼政发[2011]51号
【颁布时间】 2011-07-20
【实施时间】 2011-07-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 563453 什么是编号？
【正 文】
第3页 呼和浩特市人民政府关于印发《科学技术发展第十二个五年规划纲要》的通知
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[接上页] 国家把加快转变经济发展方式作为“十二五”时期的主线，并强调，加快转变经济发展方式，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅度提高自主创新能力，并以此积极构建完善的创新体系和现代产业体系。 我市国民经济和社会发展在“十一五”时期取得了显著成效，特别是工业经济发展进入了工业化中期，为“十二五”期间实现跨越式发展奠定了坚实的基础。但是，我市经济和社会发展中诸如人才、技术、资源、环境等一些深层次问题仍是经济社会发展的制约因素，工业经济的战略转型势在必行，增强自主创新能力是核心环节，也是战略基点，只有提升自主创新能力，推动产业的优化升级，促进经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，才能从根本上破解瓶颈制约，在新的起点上赢得新的发展。 （三）加快自主创新是实现跨越式发展的必由之路 自主创新是实现经济发展方式转变的核心推动力。只有不断加快自主创新步伐，为经济社会发展提供持久动力，才能在国民经济、科技竞争中保持优势和取得主动权。 我市明确提出，在“十二五”期间，要加大改革开放和科技创新力度，加速新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化进程。要重点围绕乳业、生物制药、绿色能源、新材料、循环经济等优势特色产业，努力突破关键领域核心共性技术，着力发展民生科技，大力推进区域创新体系建设，加快培养科技创新人才，在壮大优势产业的同时，全面提升传统产业，积极培育战略性新兴产业，完善有利于自主创新的体制和机制，推动经济发展方式转变，为实现首府经济跨越式发展提供强有力的科技支撑和动力。 三、“十二五”科学技术发展的指导思想和总体目标 （一）指导思想 坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，以科学发展观为指导，按照“打造一流首府城市，建设一流首府经济”的要求，深入实施科教兴市、人才强市战略，以引领支撑全市经济社会跨越发展为目标，以创建国家创新型城市和知识产权示范城市为契机，以科技创新服务科学发展为主题，以支撑经济发展方式转变，增强主导产业核心竞争力为主线，以提升自主创新能力为核心，以整合首府科技创新资源，完善科技创新体系为突破口，围绕促进主导产业技术升级和培育战略性新兴产业的中心任务，着力推进技术创新机构培育、技术创新载体升级、关键共性技术研发应用和创新服务体系建设四项重点工程，大力引进和培育创新创业人才，优化创新环境，完善政策措施，全面加强知识产权创造、运用、保护和管理，推动全市经济社会步入创新驱动轨道。 （二）总体目标 围绕市委、市政府关于打造一流首府城市，建设一流首府经济的战略部署，以深入实施“一核双圈一体化”发展战略为契机，到2015年，在自治区率先建成创新体系健全、创新要素聚集、创新能力强、创新产业突出、创新服务功能完善，具有鲜明地区特色的国家创新型城市。 具体目标： 1创新投入大幅增加。全社会科学研究与试验发展（r&d）经费投入占地区生产总值（gdp）比重达到2%，企业r&d经费投入占全社会r&d经费投入总量的70%以上。市本级和各旗县区每年财政科技投入占当年财政支出的比例力争达到16%和12%以上。高新技术企业每年研发经费投入占企业销售额的6%以上，规模以上企业每年研发经费总投入达到年销售额的3%以上。 2企业核心竞争力显著增强。全市专利申请量力争年均增长15%以上，年均专利申请量达到1200件，其中发明专利占30%以上，职务发明占申请总量的60%以上，授权专利达到60%以上，国外专利和pct申请量有明显增长，每万人口专利授权数达到28件以上，拥有中国名牌产品和驰名商标力争2个和15个，生产型企业拥有自主知识产权达到5%以上。 3创新体系更加完善。新建各级企业工程（技术）研究（开发）中心、重点实验室、技术中心、博士后工作站等100家，创建国家级高新技术产业开发区（园区）2家、国家级企业孵化器1个，完善自治区级高新技术产业开发区（园区）3家，建成呼和浩特市留学生创业园、科技创业金川孵化园和科技创业服务中心。 4创新人才不断涌现。引进和培养100名高层次科技领军和创新创业人才，形成20个创新创业团队。全市人才总量力争达到每万人拥有专业技术人员800名。 |
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