【法规名称】
【颁布部门】 石家庄市政府
【发文字号】 石政函[2011]75号
【颁布时间】 2011-08-22
【实施时间】 2011-08-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 565421 什么是编号？
【正 文】
第4页 石家庄市人民政府关于印发石家庄市“十二五”节能减排综合性实施方案的通知
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[接上页] （三）实施循环经济重点工程。实施资源综合利用、废旧商品回收体系、“城市矿产”示范基地、再制造产业化、餐厨废弃物资源化、产业园区循环化改造、清洁生产等循环经济重点工程，开展资源节约环境友好型企业试点示范。推动循环经济建设，重点抓好1个示范园区、1个示范企业和4个示范项目建设。（市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市建设局、市环保局、市城管委负责） 五、推进循环性节能减排 （一）加强宏观指导。编制“十二五”循环经济发展专项规划和重点领域专项规划，指导各县（市）、区做好规划编制和实施工作。推进循环经济示范工程建设。积极探索和研究符合我市实际的循环经济发展模式，发挥试点单位“以点带线、以线促面”的作用，促进整个社会生产和消费方式的逐步转变。（市发展改革委负责） （二）推行清洁生产。编制清洁生产推行规划，围绕主要污染物减排和重金属污染治理等突出环境问题，全面推进农业、工业、服务业清洁生产，通过推广清洁生产技术、强化全过程生产管理，促进企业内部降耗、减排和资源综合利用，实施清洁生产示范工程，从源头和生产过程减少资源消耗和污染物排放。（市环保局、市工业和信息化局、市发展改革委负责） （三）推进资源综合利用。加强共伴生矿产资源及尾矿综合利用，建设绿色矿山。推动煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼和化工废渣、建筑和道路废弃物以及农作物秸秆、农林废物资源化利用，大力发展利废新型建筑材料，到2015年工业固体废物综合利用率达到90%以上。加快发展节能新型墙体材料，禁止使用实心粘土砖，逐步拆除粘土砖窑，积极推进粘土墙体制品的减量和淘汰，2015年新型材率达到71.2%，比2010年提高10个百分点。继续推广散装水泥，大力发展预拌混凝土和预拌砂浆，在城市城区内禁止现场搅拌混凝土和砂浆，2015年散装水泥率比2010年提高13.5个百分点。（市发展改革委、市工业和信息化局、市建设局、市国土资源局、市农业局、市环保局负责） （四）推动再生资源产业化利用。加快建设城市社区和乡村回收站点、分拣中心、集散市场“三位一体”的再生资源回收体系，推进再生资源规模化利用。完善再制造旧件回收体系，重点发展汽车零部件及机电产品再制造，推动再制造产业化发展。促进再生资源节约化、生产清洁化、产业新型化、资源循环化发展。（市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市财政局负责） （五）加快垃圾资源化利用。建立健全城市生活垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中处理体系，鼓励垃圾焚烧发电，加快餐厨废弃物资源化利用和无害化处理体系项目以及污泥处理项目建设。（市发展改革委、市城管委、市建设局、市环保局负责） （六）建设节水型社会。加强用水总量控制和定额管理。推广普及高效节水灌溉技术，积极支持农业节水灌溉，农业灌溉水有效利用系数提高0.06。加快重点用水行业节水技术改造，提高工业用水重复利用率。对洗浴行业用水进行专项整治，限制高耗水服务业发展。加强城乡生活节水，推广应用节水器具。推进再生水、矿井水等非传统水资源利用。单位工业增加值取水量年均下降6%。（市水务局、市国土资源局负责） 六、推进技术性节能减排 （一）研发一批共性关键技术。提高节能减排技术研发经费在各级科技专项计划中的占比。推进节能减排科技专项行动，组织高效节能、低成本减排、废物资源化、零排放等共性、关键性和急需技术攻关。鼓励有实力的大企业或企业集团组建工程技术研究中心，建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。（市科技局负责） （二）实施一批产业化技术。实施节能减排重大技术与装备产业化工程，重点支持半导体照明、低品位余热利用、地热和浅层地温能应用、烧结机脱硫、生物脱氮除磷、烟气脱硫脱硝一体化、高浓度有机废水处理、污泥和垃圾渗透液处理处置、废弃电器电子产品资源化、金属无害化处理等关键技术与设备产业化。扶持重点企业，建设基地园区，加快节能环保产业发展步伐。（市发展改革委、市环保局、市科技局、市工业和信息化局负责） （三）推广一批先进适用技术。认真执行国家节能减排技术政策大纲，鼓励企业生产或采用国家重点节能技术推广目录和国家鼓励发展的重大环保技术装备目录推荐产品、技术。以实施节能减排技改工程为抓手，大力推广重大节能减排技术，重点是能量梯级利用、先进煤气化、高压变频调速、干熄焦、蓄热式加热炉、吸收式热泵供暖、高效换热器，以及干法和半干法烟气脱硫、膜生物反应器、选择性催化还原氮氧化物控制等节能减排技术。加强与国际国内有关组织机构、科研院所的交流与合作，引进、消化、吸收、创新先进节能环保技术，加大推广力度。（市发展改革委、市工业和信息化局负责） |
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