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洛阳市人民政府办公室关于转发市监察局洛阳市2010年两转两提和优化经济发展环境工作意见的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门,洛阳新区管委会办公室,洛阳高新技术产业开发区管委会,各有关单位: 市监察局制定的《洛阳市2010年“两转两提”和优化经济发展环境工作意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻落实。 洛阳市人民政府办公室 二〇一〇年五月二十八日 洛阳市2010年“两转两提”和优化经济发展环境工作意见 (市监察局 二〇一〇年五月十七日) 根据省监察厅和市委、市政府的部署,现就2010年全市“两转两提”和优化经济发展环境工作提出如下意见: 一、工作目标要求 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央、省和市委、市政府的各项决策部署,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,以建设服务型政府为基本目标,以优化政务环境、规范行政行为和推进政府管理创新为基本任务和切入点,着力推进政府职能和作风进一步转变,促进行政效能和服务水平全面提升,使服务型政府建设取得新成效,经济发展环境更加优化,企业和人民群众更加满意,为全市经济社会平稳较快发展提供有力支持和良好服务。 二、主要工作任务 (一)继续加强对“扩内需、促增长”政策措施的组织实施和监督检查。深入贯彻落实中央、省和市委、市政府关于促进经济平稳较快发展的方针政策和决策部署,确保政令畅通,巩固和保持已经取得的良好发展态势。加快以扩大投资为核心的项目建设,认真做好中央和省、市投资项目的组织实施,加大运行调控力度,完善协调推进机制,及时研究解决存在的问题,确保项目建设顺利、高效。进一步健全完善监督检查机制,着重在项目审批审核、资金管理使用、工程质量安全、项目实施进度和配套资金落实等方面,及时发现并整改问题,严肃查处违规违纪行为。深化相关领域改革,加强制度建设,为更加规范有效地贯彻执行中央、省和市委、市政府决策部署提供保证。 (二)进一步做好服务企业发展工作。牢固树立长期支持、服务企业发展的思想,总结汲取2009年“企业服务年”活动的经验做法,积极开展企业服务行动。注重围绕促进企业转型升级、加快战略重组、壮大市场主体,采取更加直接、更加有力、更加有效的措施,急企业之所急,帮企业之所需,解企业之所难。完善首席服务官制度,充分发挥制度的效能,促进服务水平的优质高效。重点抓好专职首席服务官管理办法的制定,首席服务官工作小组的选派、《周报》办理、督办协调、考核奖惩等工作。强化主动服务外来企业的意识,营造良好投资环境,促进“以商招商”,吸引更多的企业、资金、项目投放洛阳。着力加强全程服务、高效服务、综合服务、优惠政策兑现、联系沟通等服务措施。加强服务企业工作的监督检查,促进服务企业发展工作扎实有效开展。重点督促服务企业发展各项政策措施的落实,查纠慢服务、不服务、假服务甚至“吃拿卡要”等问题。继续开展环境监测点工作。在2009年首批确定经济发展环境监测点的基础上,2010年再选择一批环境监测点,实施重点服务,加强联系沟通,了解掌握真实情况,帮助解决实际困难,充分发挥企业监测点在“两转两提”和优化发展环境中的“信息直通车”作用。 (三)综合治理重大在建项目建设环境、企业周边治安环境和装修建筑领域市场环境。继续采取“统一立项、上下联动”方法,统一选择在建公路、油气输送、央企省企在洛投资工程等重大项目,全力解决影响工程建设的恶意阻工和“四乱”、“四难”、“吃拿卡要”等问题,推进项目顺利实施。继续按照“上下联动、属地整治”和“打防并举、标本兼治”原则,深入治理企业周边治安环境,严厉打击扰乱企业生产经营秩序的违法行为,加强企地、企警联防共建,创建企业治安环境安全文明示范单位,建立完善企、警、地共建的治安环境长效机制。扎实开展装修建筑领域市场环境专项治理,依法严厉打击欺行霸市、强买强卖、强装强卸、强包工程、敲诈勒索等违法行为,规范市场秩序,维护业主、企业合法权益和社会和谐稳定。 |