【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政发[2011]43号
【颁布时间】 2011-06-15
【实施时间】 2011-06-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 566946 什么是编号？
【正 文】
第3页 浙江省人民政府关于印发浙江省十二五城镇住房保障与房地产业发展规划的通知
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[接上页] 3．创新建设运行模式。加快建立政府主导、社会参与的机制，引导社会资金参与保障性安居工程建设和运营。鼓励外来务工人员较多的开发区、产业园区集中建设公共租赁住房。鼓励村集体经济组织利用集体留用地，建设外来务工人员公寓。鼓励住房困难职工较多的单位，在符合城乡规划的前提下，经当地政府批准利用自用土地建设公共租赁住房。 （二）促进房地产市场平稳健康发展。 1．进一步增加有效供给。优先保障中小套型普通商品住房建设用地，房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量。将住房销售价位、套数、套型面积等条款纳入土地出让合同，确保中小套型住房供应结构比例严格按规定落实到位。加大土地批后管理和施工现场监管力度，督促房地产开发企业严格执行土地出让合同和规划、施工许可证的规定，促进商品住房加快开工建设。对依法收回的闲置土地，优先安排用于保障性安居工程住房和普通商品住房建设。 2．合理引导居民住房消费。加强正面舆论宣传，引导居民理性住房消费。严格执行差别化住房信贷政策和税收政策，支持居民购买自住型、改善型普通商品住房。进一步发挥住房公积金制度对引导住房合理消费的积极作用。突出住宅居住功能，严格限制各种名目的炒房和投机性购房行为。 3规范房地产市场秩序。严格执行土地出让收支管理各项规定，严肃查处各类违法违规用地和囤地、炒地行为。规范房地产企业开发经营行为，严格规划、设计、施工管理，严肃查处违规调整规划和变更容积率的行为。加强商品住房预售管理，落实预售资金监管措施。加大对捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、扰乱市场秩序等违法违规行为的查处力度。建立完善房地产监管分析系统和企业信用监督制度，努力构建新型行业监管服务体系。 4．积极开发多元物业。重点发展商业物业，促进都市商贸、楼宇、总部、会展、网络、服务外包等经济的繁荣。大力发展特色物业，充分挖掘我省丰富的人文资源，促进主题景区、景观住宅、旅游度假区、休闲观光区等多种形态物业的开发建设。着力发展创意物业，通过建设孵化器、创意产业园等，促进设计、版权、专利、文化、咨询等创意产业发展。 （三）加快推进房地产业转型升级。 1．转变产业发展模式。以建筑工业化、部品产业化、住宅全装修为重点，加快推进房地产业从半手工半机械化模式向现代工业化模式转变。以国家住宅产业化试点省建设为契机，全力推进住宅设计标准化、住宅建筑工业化、住宅生产经营社会化，推动房地产业向研发、设计、品牌、营销、服务等高附加值环节延伸。以保障性安居工程住房为重点，加快住宅产业化模式的推广和普及。 2．推广低碳住宅与科技应用。积极推进国家康居示范工程建设和a级住宅性能认定，全面推广省地节能环保型住宅，研究制定低碳住宅相关技术标准和评估体系，提升住宅安全、健康、环保、节能水平。大力发展房地产科技综合支撑体系，加快智能化科技在住宅产业中的应用。 3．提高产业发展水平。培育一批房地产开发、金融、信托、证券、保险等资本密集型企业；发展一批房地产研发、设计、评估、咨询等知识密集型企业；壮大一批物业、安装、家政、维修、社区服务等劳动密集型专业企业，不断提高房地产业专业化、集团化、集约化发展水平。 （四）加快房地产服务业发展。积极拓展房地产服务领域，大力发展面向民生的房地产服务业，加快构建包括物业、经纪、评估、咨询、产权产籍管理、房产测绘、房屋拆迁、白蚁防治等在内的房地产服务体系。积极引导房地产服务业在地下空间的发展，提高地下空间开发利用水平。逐步规范房地产服务业市场准入，制定出台行业服务准则，不断提高行业服务质量。积极创新竞争机制，加快实现房地产服务业从量的扩张向质的提升转变。重点发展物业服务业。加快推进物业服务由简单化、低层次、被动式的经营模式向提供健康、文化教育、居家生活等高层式、主动式增值服务的综合模式转变，加快推进物业服务企业从低技术含量、劳动密集型向技术密集型、服务创新型转变，着力构建现代物业服务体系。鼓励支持物业服务企业走专业化、多元化发展道路，拓展服务领域，创新服务方式。鼓励引导物业服务企业重组兼并，着力打造一批现代物业服务集成商。研究制定科学的物业服务标准体系和合理的收费标准体系，促进行业规范发展。 四、重点工作 |
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