【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[2011]43号
【颁布时间】 2011-06-03
【实施时间】 2011-06-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 567025 什么是编号？
【正 文】
第2页 福建省人民政府关于印发福建省“十二五”科技发展专项规划的通知
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[接上页] （四）区域创新环境日趋优化。企业技术创新主体地位基本确立，到2010年底，认定高新技术企业1207家，国家级创新型（试点）企业24家，省级创新型（试点）企业313家，企业r＆d经费投入占全社会r＆d经费投入接近90%。知识创新能力不断提升，海洋和水产科研力量居全国前列，化学、生物、环境与资源科学等学科具有相对优势。科技中介服务日益增强，连续举办八届的中国?海峡项目成果交易会共对接1.6万多个项目，已成为国内有影响的自主创新和科技成果转化平台；技术经纪事业崭露头角。科技宏观管理体系逐步完善，继续推进省部会商、院省合作，加快共建中科院海西研究院，牵头创建海西科技协作联盟，建立全省科技工作联席会议，不断完善和推动落实激励自主创新政策，广泛开展科学技术普及工作。科技合作与交流不断深入，闽台科技合作交流取得新进展，区域科技合作初步形成联动格局。 二、机遇与挑战 今后一段时期，国际经济和科技发展呈现出新的特点和趋势，国内外环境发生了深刻的变化，我省科技发展既迎来历史机遇，也面临新的挑战。 （一）自主创新战略确立科技优先发展地位。党的十七大明确把提高自主创新能力、建设创新型国家作为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，科技优先发展成为中央决策。金融危机爆发以来，党中央、国务院和省委、省政府更是把科技支撑作为应对危机标本兼治的重要措施。科技在经济建设主战场的作用得到进一步发挥，科技优先发展的战略地位得到进一步强化，自主创新成为各级政府、企业、科研院所、高等院校和社会各界的高度共识，区域创新体系建设加快推进，创新型省份建设的战略格局初步形成。 （二）转变发展方式迫切需要加快创新步伐。历史经验表明，经济危机往往孕育着新科技革命。当前，世界主要国家都把科技创新作为转变发展方式的核心力量，主动调整经济结构，纷纷把新能源、新材料、生物医药、节能环保、低碳技术等作为新一轮发展重点，抢占世界经济发展新的制高点。国内一些省份在金融危机冲击后，也早已投棋布子，抢占转型先机。面对新一轮的发展竞争浪潮，我们必须积极顺应世界经济发展的大趋势，紧盯金融危机催生的科技和产业革命潮流，大力提升自主创新能力，推进经济转型和产业升级，抢占新一轮发展制高点，才能把握先机、赢得主动。 （三）海西发展机遇扩大科技创新作为空间。海峡西岸经济区发展战略从区域战略上升为国家战略，福建迎来了国家支持加快建设海峡西岸经济区的重大历史机遇。我们必须在新历史起点上，立足海峡西岸经济区在创新资源、区域优势、产业特点等禀赋特色优势，增强创新系统和资源要素的联动效应与整体功能的跃升，加快构建特色鲜明的海峡西岸区域创新体系。必须紧紧抓住中央赋予福建先行先试政策的有利契机，积极拓展科技创新的作为空间，特别是在闽台科技、产业交流合作中的作为空间，为加快建设海峡西岸两个先行区提供强有力的科技支撑。 （四）科技基础薄弱需要科技实现自我跨越。尽管我省整体科技发展水平有了较大的提升，自主创新能力显著增强，但距离创新型省份建设目标还有一定的差距，特别是一些深层次问题还没得到根本解决：全社会研发投入依然不足，低于全国平均水平；区域的科技投入不均衡；企业规模普遍偏小，缺乏开展自主创新的人才和技术储备；科研队伍规模不大，每万人口拥有专业技术人才数量低于全国平均水平，能带动学科发展，具备国内外领先水平的科技领军人才短缺，关系国计民生的重要领域掌握的自主知识产权不多，科技成果转化率不高；科技基础条件和持续创新能力相对薄弱，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的创新体系有待健全完善，这些问题既是提高自主创新能力的制约因素，也是今后科技发展需要重点解决的薄弱环节。 第二章 总体要求 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的指导方针，以科学发展为主题，以加快转变、跨越发展为主线，以提高自主创新能力为核心，以科技体制机制创新和扩大对外开放为动力，以培养造就创新型科技人才队伍为保障，着力提升科技创新基础能力，着力实现重点领域技术跨越，着力满足保障和改善民生的重大科技需求，全面推进区域创新体系建设，促进传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化，以科技创新支撑经济结构调整和引领发展方式转变，为加快推进农业现代化、新型工业化和城镇化提供强大的科技支撑。 |
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