【法规名称】
【颁布部门】 福建省政府
【发文字号】 闽政[2011]43号
【颁布时间】 2011-06-03
【实施时间】 2011-06-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 567025 什么是编号？
【正 文】
第3页 福建省人民政府关于印发福建省“十二五”科技发展专项规划的通知
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[接上页] 二、基本原则 一是加强规划衔接。加强与《海峡西岸经济区发展规划》、《福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，以及我省产业发展规划有效衔接，使规划符合福建科学发展、跨越发展的战略需求，符合建设创新型省份的目标导向，符合经济发展规律和科技自身发展规律。 二是突出产业重点。紧紧围绕我省三大主导产业、六大传统优势特色产业和七大战略性新兴产业对科技的重大需求，坚持有所为、有所不为，强化重大任务统筹部署，突出特色优势，优化资源配置，集中力量重点突破制约产业发展的重大技术瓶颈，促进产业技术重点跨越和产业链向两端延伸。 三是注重项目带动。围绕经济结构调整和产业优化升级，加强顶层设计，围绕我省产业发展对科技的重大需求，大力组织实施一批科技重大专项，强化项目、基地和人才三位一体，加快科技成果转化和产业化，着力支撑重点产业振兴和传统产业升级。 四是创新机制建设。加快推动科技体制改革和制度创新，推进政府主导的科技宏观决策调控体系建设，多元化加大全社会科技投入，促进科技资源高效配置和集成，切实提高企业自主创新能力，全面推进区域创新体系建设。 三、发展目标 “十二五”我省科技发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进内生增长和引领可持续发展的能力大幅提升，科技增进民生福祉的能力上新台阶，海峡西岸经济区国家高新技术产业带建设取得明显进展，特色鲜明的区域创新体系更加完善，科技促进经济发展实现战略性跨越，为实现创新型省份建设目标奠定坚实基础。到2015年，要实现以下目标： --全社会研究与试验发展（r＆d）经费投入占全省地区生产总值（gdp）的比重确保达到全国平均水平（2.2%）。 --每万名劳动力中研发人员达到44人年。 --高新技术产业增加值占全省地区生产总值（gdp）的比重达15%。 --每万人口发明专利拥有量2.9件。 --技术市场交易总额达80亿元以上。 --培育高新技术企业到2000家、创新型企业到400家以上。
第三章 主要任务 一、强化企业技术创新主体地位，扶优扶强发展大企业大集群 面向市场、面向产业、面向企业，加大扶持力度，发挥企业技术创新的主体作用，加强产学研结合，突破产业发展关键共性技术，延伸产业链，构建现代产业技术体系。围绕推进传统产业高端化、高新技术产业化、新兴产业规模化和促进工业化与信息化深度融合，培育一批专业特色鲜明、品牌形象突出、服务平台完备、劳动力素质高的现代产业集群，构建“企业、园区、集群”的高新技术产业发展新布局，为促进10个超千亿元产值产业集群（基地）、16个500～1000亿元产值产业集群（基地）的形成和发展提供强大的科技支撑。 （一）提高企业技术创新能力，增强企业核心竞争力。以实施技术创新工程为先导，积极推动技术、资金、人才、管理等要素向企业集聚，加快培育自主知识产权的专利技术和自有品牌产品，做大做强一批有影响的创新型示范企业、创新型企业和高新技术企业。鼓励和引导企业加大研究开发投入，激励中小企业创新活力。支持企业与国内外知名高校、科研院所开展技术合作并实现科技成果在我省落地转化。支持有条件的大中型企业与高等院校、科研院所联合兴办研发机构，扶持发展民办科研机构，鼓励重点外资企业在区域内设立研发中心。优先在移动通信、纺织机械、生物医药等领域，构建一批国家级、省级产业技术创新战略联盟，加快建设一批为中小企业服务的技术创新服务平台。优化资源配置，通过政策扶持与资本运作，切实增强企业的核心竞争力，使之真正成为产业发展的主导力量和结构调整的重要依托。 （二）发展战略性新兴产业，培育经济新增长点。大力培育发展新一代信息技术、生物与新医药、新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、海洋高新产业等七大战略性新兴产业，突出抓好17个领域，主攻新型平板显示、新一代网络和高端通信设备、生物医药、半导体照明（led）和太阳能光伏、节能环保技术及装备5个重点的总体布局，以市场为导向，企业为主体，产学研结合为基础，重点实施一批科技重大专项，集中攻克一批产业核心技术，形成一批重大技术产品，以核心企业或主导产业为基点，促进产业链条向两端延伸，加快形成战略性新兴产业集群，抢占未来竞争制高点。 |
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