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[接上页] 9.2存在的问题与建议 根据国内外建设项目特别是同类装置(设施)建设项目的管理情况和趋势,归纳建设项目安全设施设计存在的主要问题,并从需要改进或加强的方面提出相应建议,如:主要装置、设施和安全设施及特种设备的订购和制造质量、安装要求的建议;施工、监理单位的资质建议;主要原辅材料的选择;安全设施“三同时”的建议;投入试生产(使用)后的安全生产规章制度和安全操作规程、安全生产管理人员素质要求、安全培训要求等安全管理措施的建议;事故应急救援的建议等。 附件 安全专篇应附下列附件: (1) 与项目建设有关的批复、核准或备案文件。 (2) 建设项目区域位置图。 (3) 总平面布置图。 (4) 工艺流程图(附工艺主要设备一览表及设备布置图)。 (5) 建设项目特种设备一览表。 (6) 建设项目主要安全设施明细表及相关说明。 (7) 消防设施及消防器材布置图。 (8) 爆炸危险区域划分图。 (9) 其他相关附件。 附件3 卷烟建设项目初步设计安全专篇编写提纲 1.设计依据 1.1建设项目依据的批准文件或相关的合法证明。 1.2有关法律、法规、规章、规范性文件以及主要技术标准、规范。 1.3建设项目安全预评价报告(安全生产条件和设施综合分析报告)及其备案文件。 1.4其他设计依据或参考资料,如可行性研究报告、地方工业发展规划及土地规划、有关说明文件等。 2.建设项目概述 2.1工程性质及设计内容 建设单位和设计单位基本情况(特别是设计资质情况),工程性质(如新建、改建、扩建等)及设计内容(如生产系统、公用设施及辅助系统、贮存系统、运输系统等)。 2.2项目基本概况 项目地理位置及选址,厂区总平面布置及功能分区。 项目产品方案和设计规模,主要技术方案、生产工艺布置和工艺流程,主要工艺技术来源及国内外应用情况,主要生产装置(设备、设施)及特种设备。 配套和辅助工程(如土建、给排水、污水处理、供配电、燃气、热力、供冷、消防、防雷、采暖通风、仓储、物流等工程,特别是涉及项目安全保障的工程)的能力及来源(能源介质为自供或是社会提供)。 主要原辅材料(如烤烟、盘纸、水松纸、固化剂、增塑剂、滤棒、香精香料、乙醇、乳胶等)的来源、贮存及使用情况。 厂内外运输方式,工程概算,主要技术经济指标,组织机构与劳动定员,施工单位要求等。 改扩建项目应对现有生产规模、工艺、总平面布置、运输等情况作简要概述,说明与改扩建内容相关的生产系统和相同设备、设施目前的安全生产状况。 2.3建设项目周边环境状况 自然环境条件:包括地理位置、气象条件、地质条件(含断裂带、滑坡、泥石流等)、水文条件、地震烈度等。 社会环境条件:包括人口及居住区、公共设施、工业设施、电力设施、交通设施、军事设施分布等周边社会环境情况;是否存在可能对项目造成重大危险的生产、使用或储存易燃、易爆、有毒、有害危险品的企业、设施及其与项目的相对位置等。 3.建设项目危险、有害因素及危险、有害程度分析 3.1主要物料危险、有害因素分析 分析项目在生产过程中使用和贮存的主要原辅材料、中间产品和成品(特别是易燃、易爆、毒害性、腐蚀性物料)的种类、数量、贮存、输送、使用情况,分析其潜在的危险、有害因素及危险、有害程度。 3.2周边环境危险、有害因素分析 分析自然因素条件(如雷电、地震、台风、洪水、山体滑坡、泥石流等)对本建设项目可能造成的危险、有害因素及危险、有害程度。 分析周边社会环境和外部事件(如火灾、爆炸等)等社会环境条件对本建设项目可能造成的危险、有害因素及危险、有害程度;分析建设项目与周边社会环境的安全距离及对周边社会环境的可能影响。 3.3生产工艺危险、有害因素分析 结合卷烟行业特点及生产工艺流程,分析生产工序(特别是加香加料、制梗丝等危险有害作业)及主要设备、主要辅助系统和公用工程的危险、有害因素及危险、有害程度,并对危险、有害因素的所在部位、类别、影响程度等相关内容进行汇总。 3.4工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析 简述初步设计的工程内容、技术方案等是否与项目安全预评价报告(安全生产条件和设施综合分析报告)及其备案文件相一致,如有变化,应分析说明变化内容及原因;依据本质安全化的基本思路,与国内外同类建设项目进行对比,对工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性进行定性和定量分析;分析工程设计中采用新技术和新设备可能涉及的安全问题,利用科研成果中新工艺、技术、设备、设施、替代材料等可能对生产过程中安全性产生影响的,应进行安全性说明,论述是否可改善传统工艺或设备安全条件。 |