【法规名称】
【颁布部门】 西安市政府
【发文字号】 市政办发[2011]166号
【颁布时间】 2011-09-14
【实施时间】 2011-09-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 571716 什么是编号？
【正 文】
第2页 西安市人民政府办公厅关于印发地铁二号线开通试运营初期突发性大客流应急预案的通知
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[接上页] （二）预警级别 按照地铁大客流发展趋势，将大客流预警级别分为一般、一级、二级、三级预警共四级。 一般预警，主要体现为车站售票能力不足，每台自动售票机前排队购票人数较多（超过10人，不同车站数量不同），同时还不断有乘客涌进，准备进行购票，站台候车乘客可以保持顺畅流动，站台压力较小，有大客流发展趋势； 一级预警，主要体现为地铁站台候车乘客拥挤，人员流动缓慢，同时同方向连续2列车进站时仅有少量乘客能够上车，站台乘客仍有增加的趋势，站台压力较大； 二级预警，主要体现为站台乘客拥挤，同方向连续2列车进站后，仅有少量乘客能够上车，同时站厅乘客不断聚多，全部自动售票机前排队购票人数较多（超过10人，不同车站数量不同），人员流动缓慢，站台、站厅压力都很大； 三级预警，主要体现为站台、站厅人员爆满，同方向连续2列车通过都无法缓解站台压力，出入口乘客越来越多，人员流动性较差。 （三）预警发布和解除 预警信息由运营分公司对现场情况进行综合分析后宣布发布或解除。 （四）预警响应 1．一般预警响应 （1）预警信息发布后，运营分公司客运部站务分部应立即做出响应，立即到达地铁指挥控制中心，随时保持与车站的通信联络畅通； （2）安排车站做好相应的应急准备工作。 2．一级预警响应 在一般预警响应的基础上，运营分公司客运部负责人立即到地铁指挥控制中心，采取防止大客流进一步扩大的相应措施，应急工作进入戒备状态，并报告地铁运营分公司分管领导。 3．二级预警响应 （1）在一级预警响应的基础上，地铁运营分公司总经理随时掌握情况，并将信息报告大客流应对工作组组长； （2）通知地铁分局指挥中心，组织民警协助进行客流疏导，防止踩踏事件和事态的发展； （3）及时向市地铁应急指挥部报告。 4．三级预警响应 在二级预警响应处置的基础上，通知市公交总公司、市交警支队，随时待命，接到命令后立即出发，并及时报告市地铁应急指挥部指挥长。 5．预警变更 运营分公司密切关注大客流进展，依据客流变化情况，调整预警级别，并向地铁公司大客流应对工作领导小组汇报。 四、应急响应 （一）先期处置 1．当客流出现初期现象时，车站要及时掌握产生的原因、规模，预计可能持续的时间； 2．值班站长向站务分部主任（副主任）、控制中心值班主任进行信息报告； 3．站务分部主任（副主任）在5分钟内赶到控制中心，通过上报信息及控制中心了解现场客流情况，指导车站人员实施控制措施，有必要时安排其他车站人员进行支援； 4．车站利用广播系统认真做好宣传，值班站长及时组织当班员工疏导站厅客流，理顺购票队伍，增设兑零点和购票点，加大购票能力，有必要时向站务分部主任申请站间调配车票； 5．采取有效措施，均衡站厅内客流布局； 6．站台岗时刻关注进入站台乘客动态，做好站台客流疏导，避免人流在楼扶梯口处逗留。 （二）一级客流控制处置 1．控制时机 当车站站台乘客较拥挤，同方向连续2列车经过后站台还有大量乘客滞留上不了车，并且还有持续不断的乘客进入站台。 2．处置机构 指 挥：吴海军 客运部部长 15002927927 副指挥：韩永宏 客运部副部长 15991676259 王 菲 客运部副部长 13991275001 江 毅 调度部值班主任 13689249308 宣 斌 调度部值班主任 13891821364 黄小林 调度部值班主任 15929895226 周建华 调度部值班主任 18729508696 姬艳飞 站务分部主任 13720720677 郭 莹 站务分部副主任 13679201650 贾栓航 站务分部副主任 15129213308 成 员：事发车站当班人员、客运部支援人员 3．信息报告 由车站当班值班站长或站长判断现场客流情况，当客流达到第一阶段时，按图1所示程序进行报告，相关人员的信息报告内容如下： （1）事件发生时间、地点； （2）突发大客流形成原因、规模、已采取的措施； （3）人员伤亡、设备损坏等情况； （4）报告人单位、姓名、岗位； （5）现场人员认为有必要报告的情况。 4．机构响应 当接到客流达到第一阶段的信息报告后，客运部部长（副部长）在5分钟内赶到控制中心，通过上报信息及控制中心了解现场客流情况；站务分部主任（副主任）及时赶赴现场，指导车站人员实施控制措施，适时调派支援人员。控制中心值班主任与站务分部主任（副主任）保持联系，灵活组织备用列车上线或进行必要的运营调整。 |
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