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[接上页] 五、空间布局 根据我省经济发展战略和主体功能区划分,结合各地区服务业发展基础和发展趋势,科学规划、分类推进各地区服务业发展,增强服务业竞争力和辐射带动作用。 (一)区域布局。 构建“一圈、一带、两区”的空间发展格局。 1.合肥经济圈。以合肥市为核心,以周边城市为支撑,按照经济一体化内在要求,加强交通、旅游、科技、流通、农业、劳务等方面合作,重点发展金融、物流、商贸、科技、服务外包、商务会展、休闲度假、健康服务等具有比较优势的服务业,构筑服务要素最全、创新能力最强、发展最具活力的区域性现代服务业中心。到2015年,合肥经济圈服务业增加值超过4000亿元,年均增长16%。 2.皖江城市带。将皖江城市带作为我省推进服务业与制造业有机融合、互动发展的先行先试区域,大胆创新有利于服务业发展的体制机制。强化承接产业转移配套服务,积极承接以长三角为重点的国内外高端服务业。优先联动发展物流业,形成以芜湖为核心的皖江现代物流产业带。加快提升金融、文化、旅游等服务业,建设成为全国重要的现代服务业基地。到2015年,芜湖、马鞍山、铜陵、安庆等市服务业增加值分别达到1155亿元、560亿元、350亿元、800亿元,年均增长24%、15%、28.9%、15%。 3.皖北资源特色区。突出全国重要的能源和煤化工、农副产品、中药生产基地和劳动密集型为主的产业结构特点,积极促进延伸产业链的生产性服务业和为农服务业发展。重点发展专业市场、现代物流、金融业、科技研发、旅游、文化创意等服务业,支持阜阳建设辐射中原的商贸物流基地。加快发展道教文化、中医药文化、大禹文化、太祖明文化和三国故地、双墩文化园、垓下遗址等历史体验旅游。到2015年,蚌埠、阜阳、亳州市服务业增加值分别达到420亿元、480亿、350亿元,年均增长12%、11.5%、10.6%。 4.皖南、皖西旅游生态区。坚持环境优先,着力构建人与自然和谐相处的旅游生态区域。重点发展旅游、住宿餐饮、文化体验、休闲度假、健康等服务业,不断增强旅游综合服务能力。加快皖南国际旅游文化示范区建设,充分挖掘皖南徽文化、佛文化、道文化资源,推进以“两山一湖”为核心的旅游资源开发,建设世界级旅游观光和休闲度假胜地。大力建设天柱山风景旅游区、天堂寨生态旅游区和岳西探险休闲旅游区,将皖西建设成为全国著名的红色旅游基地。到2015年,黄山、池州市服务业增加值分别达到280亿元、296亿元,年均增长12%、15%。 (二)城乡布局。 1.增强城市服务业的集聚与辐射效应。充分发挥城市聚集功能和辐射能力强的优势,完善服务体系,提升服务水平。鼓励服务业以城市为中心进行辐射性的网络布局,降低服务成本,形成规模经济。积极发展总部经济、中央商务区、创意园区、信息中心、购物休闲区等城市服务业发展载体,培育服务业知名品牌和领军企业。经济基础好且有服务业特色的城市要把发展服务业放到优先位置,大力培育新兴服务业,积极推动传统服务业升级换代,率先实现向服务型经济结构的转型。 2.大力提升县域服务业水平。以县城和省级重点中心镇为重点,着力增强服务水平,使其成为促进城乡服务一体化的重要纽带。积极发展商贸、金融、商务、信息、文化、房地产、社区服务等,增强服务供给能力。发挥县城靠近农村的优势,大力发展面向农业的产前、产中、产后服务,促进服务资源向农村地区延伸。在经济基础较好的县,规划建设新型专业市场、购物休闲中心、物流园区等服务业聚集区。在具有生态环境、自然景观和历史文化等优势的县,完善综合配套设施,发展特色旅游、体验休闲、文化等服务业。 3.积极扶持农村服务业发展。大力发展农村特色服务业,提高农业现代化水平和农民生活水平。加快构建和完善以生产消费服务、科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。积极推进农作物重大病虫害统防统治服务,加快推进农机社会化服务建设,完善农副产品流通体系,加强农产品质量安全检验检测服务。着力改善农村金融服务,大力提升农业信息化水平。积极支持农民专业合作社和农业产业化龙头企业发展,提高农业经营组织化程度。进一步改善农民生活条件,不断丰富农民精神文化生活,提高农民素质,促进农村富余劳动力转移就业。 |