【法规名称】
【颁布部门】 枣庄市政府
【发文字号】 枣政发[2011]56号
【颁布时间】 2011-11-09
【实施时间】 2011-11-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 573545 什么是编号？
【正 文】
枣庄市人民政府关于印发枣庄市防震减灾第十二个五年规划的通知
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枣庄市人民政府关于印发枣庄市防震减灾第十二个五年规划的通知 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 现将《枣庄市防震减灾第十二个五年规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 二〇一一年十一月九日 枣庄市防震减灾第十二个五年规划 防震减灾是国家公共安全的重要组成部分，是重要的基础性、公益性事业，关系人民生命财产安全和经济社会发展全局。我市地处郯庐、聊考两大强地震带之间，为省级地震重点监视防御城市，做好防震减灾工作具有重要意义。根据上级有关法律法规，为切实履行防震减灾社会管理和公共服务职能，加强对防震减灾工作的指导，实现《山东省防震减灾第十二个五年规划》提出的工作目标，特制定本规划。 一、“十一五”防震减灾工作回顾 经过多年努力，我市防震减灾事业取得了长足进步。“十一五”期间，实施了地震数字化台网中心、新老城区地震小区划、地震应急指挥中心、熊耳山地震科普教育基地等重点项目建设，地震监测预报、震灾防御、应急救援等三大工作体系不断完善，全市的防震减灾整体能力得到了显著提高。 （一）防震减灾组织管理机构进一步完善。全市各级高度重视防震减灾工作，切实加强组织领导，做到了责任明确，措施到位。市、区（市）及时调整充实了防震减灾工作领导小组，各区（市）地震局先后成为隶属区（市）政府直接管理的正科级单位，理顺了工作关系，保障了各项工作的顺利开展。 （二）防震减灾制度不断健全。制订了《枣庄市破坏性地震应急预案》、《枣庄市地震应急检查工作制度》、《枣庄市工程建设联合审批若干规定》等规范性文件，市、区（市）地震部门依法开展防震减灾工作的能力明显提高。 （三）地震监测预报能力显著增强。新建了滕州市莲青山、山亭区熊耳山强震台和滕州市莲青山、台儿庄区九星山测震台，更新了陶庄地震台设备；建设了市数字化台网中心。新建了薛城区邹坞水化站和山亭区官庄水化站两个前兆台站，对鲁-15井和峄城阴平水化站进行了升级改造。全市地震监控能力达到2.0级。 （四）地震灾害防御工作全面加强。完成了新城区、市中区地震小区划工作以及城区第四系等厚线大比例尺图件的制作，探明了抗震不利地段；开展了20余项重大建设工程的地震安全性评价，为城市规划、工程抗震设防提供了科学依据。进一步强化了工程建设联审程序，规范了地震行政审批服务窗口工作。 （五）地震应急救援能力显著提升。建成了市地震应急指挥中心，在薛城区临山广场、滕州市龙泉广场、台儿庄区大战纪念馆广场建设了3处地震应急避难场所。重新修订了《枣庄市破坏性地震应急预案》，山亭区、市中区成为省级地震应急预案管理示范县，地震应急预案建设深入到学校、医院、社区、大中型企业。依托市公安消防支队成立了紧急应急救援支队，各区（市）成立了应急救援大队，组建了19支专业救援队，地震应急志愿者达到1800人。市政府举行了地震应急救援演练，锻炼了队伍，提高了应急救援能力。 （六）防震减灾宣教工作成效显著。深入开展防震减灾知识进机关、进学校、进社区、进企业、进农村活动，利用大地震纪念日、科普活动周、防震减灾日等有利时机，通过报纸、电台、电视、网络、讲座等多种形式，积极宣传防震减灾知识，社会民众的防震减灾意识和地震应急避险能力不断提高。我市开通了“12322”防震减灾公益热线，建设了13所省级地震科普示范学校，熊耳山地震科普馆被评为全国地震科普教育基地、山东省三星级科普教育基地，熊耳山大裂谷被命名为国家级典型地震遗址，市中区文化路街道办事处被命名为省级安全示范社区。 “十一五”期间，我市防震减灾工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节，与社会需求相比还存在明显不足，突出表现在五个方面：一是各区（市）虽然有地震工作机构，但是人员编制少，投入机制不完善，服务社会的能力弱；二是缺少地震监测综合台站，监测预报手段不全；三是城市建筑物和生命线工程的抗震性能需要进一步增强，农村民居抗震设防需要加强指导；四是地震应急救援体系起步较晚，涉及面广，应急救援装备水平和能力需要进一步提高；五是防震减灾社会动员机制有待完善，社会公众的防震减灾意识有待进一步提高。 |
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