【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]230号
【颁布时间】 2011-09-07
【实施时间】 2011-09-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 574001 什么是编号？
【正 文】
无锡市“十二五”节约能源专项规划
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无锡市“十二五”节约能源专项规划 （市经信委2011年9月） 节约资源是我国的基本国策，节能是一项长期的战略任务。“十一五”以来，无锡高度重视节能降耗工作，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，通过强化目标责任、调整产业结构、实施重点工程、推动技术进步、落实政策激励、加强监督管理、开展全民行动等一系列政策和措施，节能降耗取得重要进展。“十一五”前4年，无锡单位gdp能耗累计下降17.83%，完成“十一五”节能目标进度的89.15%，走在全省前列。无锡作为一个资源匮乏、一次能源完全依靠外地供给的城市，能源、资源的大量消费和环境污染的压力，已成为制约经济发展的瓶颈。节能降耗、发展循环经济是无锡经济社会发展的唯一选择。“十二五” 期间，市委、市政府提出了建设生态文明先驱城市、建设低碳城市、加快经济转型升级等新的更高的目标要求，围绕“十二五”单位gdp能耗比“十一五” 期末再降20%的目标任务，为更大力度、更高标准做好“十二五”节能降耗工作，实现节能目标，特制定本规划。 第一章 “十一五”节能工作回顾和“十二五”形势分析 第一节 “十一五”节能工作取得的主要成效 （一）节能降耗目标圆满完成 “十一五”是各级政府把节能降耗列为约束性指标的第一个5年规划。5年中，通过调整产业结构、建立健全节能基础管理、推进重点领域和重点企业节能工程等，全市节能降耗工作取得了有效成绩，为“十二五”的节能降耗工作打下了坚定的基础。至2010年底，全市单位gdp能耗累计下降20%以上（图1--1），超额完成“十一五”节能目标任务。工业节能是无锡完成“十一五”节能目标的主要领域，5年中，我市单位工业产值能耗由2005年的0.314吨标准煤/万元下降到2009年的0.252吨标准煤/万元，“十一五” 前4年，单位工业产值能耗累计下降率达到19.55%；规模以上工业企业单位增加值能耗由2005年的1.30吨标准煤/万元下降到2009年的0.963 吨标准煤/万元，“十一五” 前4年，累计下降25.92 %。 图1-1 无锡市单位gdp能耗下降情况示图（略） （二）能源消费结构得到优化 在我市能源消费中，主要有原煤、洗精煤、电力、原油、热力、成品油、燃料油和天然气。“十一五”能源消费结构仍以原煤、电力为主。2009年在一次能源消费中，原煤消费量占82.39%（图1-2），在规模以上工业终端能源消费中，按当量值计算原煤消费量占 27.75 %，电力占27.28%（表1-1）。在“十一五” 前4年能源消费中，原煤消费累计增长了29.42%，电力消费量累计增长了42.58%，全部工业用电量累计增长了39.90%，居民用电量增长了47.21%。 图1-2 无锡市2009年一次能源消费各品种比重示图（略） 表1-1 2009年无锡市规模以上工业终端消费情况表
在规模以上工业企业的终端能源消费中，结构有所优化，2009年用电量338.89亿千瓦时，比2005年提高了58.03%；原煤消费量从2005年的814.23万吨下降到2009年的593.21万吨，下降了27.1%， 2004年天然气进入我市，2009年我市规模以上工业企业天然气消费量折合标准煤56.7万吨标准煤，占终端能源消费量的3.7%，天然气供给量的增加为我市加快能源消费结构调整带来了物质基础和机遇。 （三）重点领域节能迈出新步 “十一五”期间，我市不断加强全社会节能的体制机制建设，努力构建重点领域节能管理工作体系，大力宣传培训，推进节能改造，注重长效管理，强化考核监督，全社会节能节约意识普遍增强，节能节约措施逐步到位，较好地控制了能耗和行政运行成本不断增长的态势。建筑、交通、商贸服务、公共机构和居民用能领域的节能工作都迈出了新的步伐。建筑节能是我市工业节能之外的一个重要领域，“十一五”期间全市完成新建节能建筑5580万平方米，其中：节能住宅建筑面积4034万平方米；节能公共建筑面积1546万平方米。“十一五”期间建筑节能总量达到101.2万吨标准煤，超额完成了省下达我市“十一五”期间建筑节能总量82.9万吨标准煤的总体目标，超额完成率为22.1%。 （四）资源综合利用水平提升 “十一五”期间，我市可再生能源利用有所突破，2009年我市工业固体废弃物综合利用率达到98%。工业“三废”综合利用产品产值达到16.31亿元，是2005年综合利用产品产值4.82亿元的3.38倍，垃圾发电企业已达5家，新能源产品的推广应用已经起步，太阳能光伏产品已在景区路灯示范应用，尚德建成全国面积最大的光伏发电幕墙，太阳能热水器建筑一体化已示范推广，生物质气化、沼气化工程已成功示范，展现了广阔的应用前景。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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