【法规名称】
【颁布部门】 无锡市政府
【发文字号】 锡政办发[2011]230号
【颁布时间】 2011-09-07
【实施时间】 2011-09-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 574001 什么是编号？
【正 文】
第7页 无锡市“十二五”节约能源专项规划
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[接上页] 第四节 培育节能市场 加快节能市场建设，培育节能服务产业，推行合同能源管理，通过市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放。研究制订推行合同能源管理的工作机制和政策体系，完善促进节能服务产业发展的政策措施。一是制订加快推进合同能源管理节能服务产业发展工作意见，落实相关政策措施；二是对合同能源管制运营的节能服务机构和项目实行备案制管理，规范运作行为；三是加大资金支持和税收扶持力度；四是进一步完善金融、担保、审计服务。 第五节 发展节能产业 加快节能技术开发、示范和推广组织对共性、关键和前沿节能技术的科研开发，实施重大节能示范工程，促进节能技术产业化；建立节能共性技术和通用设备科研基地（平台）；鼓励依托科研单位和企业、个人，开发先进节能技术和高效节能设备；引进国外先进的节能技术，并消化吸收。组织先进、成熟节能新技术、新工艺、新设备和新材料的推广应用。努力营造发展节能产业的政策环境，完善促进节能产业发展的政策措施，建立以企业为主体的节能技术创新体系，加快科技成果的转化，培育一批技术领先、产业化生产节能产品的骨干企业。 第六节 强化节能执法 全面贯彻《节约能源法》和《江苏省节能条例》，研究制订《无锡市节约能源条例》，完善和落实节能法律、法规的各项规定，依法强化节能管理。一是要实施对浪费能源的行为进行限期整改和处罚，依法实施对落后生产能力、落后工艺、落后设备的限期淘汰，合理控制能源供应，对高耗能行业能源消费过快增长的企业，切实改变敞开口子供应能源、无节制使用能源的现象。二是要加强定额、限额管理。对高耗能产品制定并公布单位产品能耗定额和限额，对超限额的进行整改，研究制订高于国家标准的能效标准，严格市场准入，提高我市用能设备能效。 第五章 保障措施 第一节 切实加强领导 （一）加强组织领导。充分发挥市节能减排领导小组作用，实行目标管理责任制，市发改委、经信委、统计局、财政局、国税局、地税局、机关管理局、科技局、建设局、市政园林局、交通运输局、商务局、农委要密切配合，形成合力，在各自的职责范围内推进节能工作。进一步加大节能工作力度，加强对全市节能降耗工作的指导，针对全市节能降耗中出现的具体问题，及时协商、研究并进行具体推动，促进节能降耗工作的有序开展。各级政府及部门要高度重视节能工作，协调整合各类资源，研究解决工作推进中的重大问题，切实抓好重点项目的组织推进工作。各市（县）、区要结合各自实际，落实工作责任制，抓紧制定本地区具体实施方案和工作推进计划。 （二）推进规划落实。围绕节能规划提出的主要目标、重点工程和重点工作，各地区、各部门要制定年度工作目标和任务，提出工作计划，落实各项政策措施。强化各项任务的分解和落实，实施目标考核，确保规划目标的实现和重点任务的完成。节能是一项系统工程，需要有关部门的协调配合、共同推动。各级政府要高度重视节能工作，推动规划实施，各级经信委（局）要组织、协调有关部门一起落实规划实施，各有关部门应在各自的职责范围内组织规划实施，行业协会要积极发挥桥梁纽带作用，加强行业节能自律。企事业单位要重视节能工作，加强对节能工作的领导，按照规划的要求认真落实，将节能落到实处。 第二节 政策激励措施 综合运用国家、省、市有关节能减排、资源综合利用、科技创新、资源配置、金融税收等政策，支持节能工作，形成良好的节能降耗氛围。 （一）落实财税扶持政策 实施国家、省关于节能减排、资源综合利用、发循环经济和可再生能源利用的有关财政扶持政策，按照国家、省对项目的具体要求，及时组织申报，争取国家、省的资金扶持和减免税政策扶持。 （二）用好市级节能专项资金 在重点产业发展引导资金中统筹安排节能与循环经济专项扶持资金（以下简称“专项扶持资金”），按《无锡市重点产业发展引导资金（节能与循环经济项目）管理实施细则》实施，实行财政补贴、奖励等形式，扶持节能和循环经济项目，由市经信委会同财政部门组织使用和管理，相关部门共同参与组织实施。专项扶持资金优先支持重点用能单位所实施的节能项目，以及列入国家和省、市循环经济试点园区、企业（单位）所实施的循环经济项目。 |
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