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【法规名称】 
【发文字号】 阿府办发[2011]57号
【颁布时间】 2011-11-22
【实施时间】 2011-11-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 574203  什么是编号?
【正  文】

第2页 阿坝州人民政府办公室关于印发《阿坝州“十二五”消防事业发展规划》的通知

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  二、“十二五”消防事业发展主要任务

  

  (一)加快编制城乡消防规划

  

  各县人民政府应组织相关部门编制或修订完善城乡消防规划,审查批准公共消防设施建设年度计划,保障公共消防设施建设资金投入。按照城乡消防规划和国家有关标准及规定,建设消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等公共消防设施,确保消防安全布局符合要求。对缺少消防规划或消防规划不合理的城镇总体规划和乡村规划不得批准实施。每年要对城乡消防规划的编制、建设、维护和管理情况进行监督检查,及时纠正违反城乡消防规划的行为。2012年底前,各县要完成县级城市消防规划修订工作;2013年底前,各县要完成所辖镇消防规划的编制工作,重点镇、中心镇、建制镇以及风景名胜区应编制消防专篇,无城镇总体规划的建制镇要根据现状制定近期消防工作建设目标;2014年底前,各县要完成农村消防规划编制工作,并纳入社会主义新农村建设规划同步组织实施。

  

  (二)加快消防基础设施建设

  

  1.推进消防队站建设。各县人民政府应按照《城市消防站建设标准(2011年版)》、《四川省公安消防总队关于印发全省消防部队队(站)建设指导意见的通知》(公厅消发〔2011〕205号)要求,加快消防站建设,补建、新建特勤消防站、指挥中心、战勤保障大队和培训基地以及灾区、景区、重点乡镇消防站(具体建站任务见附件)。

  

  2.推进消防器材装备建设。各县人民政府要按照“急需、实用、配套、达标”的原则,制订消防装备建设规划和年度计划,配齐配强灭火、应急救援和战勤保障等车辆装备,并将所需经费纳入财政年度预算予以全额保障,以满足高层建筑、地下工程、隧道等复杂火灾扑救,满足地震、泥石流等地质灾害救援以及化学灾害、水上、交通事故处置等急难险重任务的需要。进一步优化装备结构,购置先进实用的高精尖灭火和应急救援装备,有效提升灭火攻坚和机动应急救援能力。2015年底,全州消防站按照《城市消防站建设标准(2011年版)》、《四川省公安消防总队关于印发全省消防部队队(站)建设指导意见的通知》(公厅消发〔2011〕205号)要求,车辆、灭火及抢险救援、个人防护装备等器材装备配备达标率达到100%。

  

  3.加快消防通信建设。2012年内,完成移动指挥车指挥平台安装部署工作,配备3g现场图像传输终端,实现灾害现场图像实时上传。2015年底,按照全省统一架构,建设语音、图像和数据综合管理平台,逐步实现综合集成、互联互通和互动操作。完成卫星和3g图像传输系统建设任务。加强应急通信装备和实战通信能力建设,加大350m无线通信系统建设力度,配齐无线通信设备。按照跨区域地震救援预案的要求配备各类应急通信保障装备,提高应急通信保障能力。建成应急集群通信网及ivpn集团网,加强信息化综合集成建设。

  

  4.推进公共消防基础设施建设。“十二五”期间,各级发展改革、城乡建设等有关部门要严格执行《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,按照消防规划要求,结合各县“十二五”发展规划同步规划、建设和改造市政消火栓。市政消火栓建设竣工后,应经公安消防机构会同城市供水管理等部门验收合格后方可投入使用。工程建设需要迁移市政消火栓的应报经公安消防机构批准。城乡建设、水务部门要加强市政消火栓维护,确保消防用水。从2011年开始,各县要着力解决市政消火栓建设欠账问题。到2013年底,全州市政消火栓建设应全部达标。近期内无法建成供水管网的偏远地区,要根据需要修建储水设施。

  

  各县应结合实际建设取水井、取水码头、消防水池等,弥补消防水源不足,全面解决消防水源薄弱地区的消防用水问题。2014年前,完成消防取水码头、消防水池、取水井的建设任务,全州公共消防基础设施全部达标。

  

  加强居民小区消防供水管网等建筑消防设施维护管理,明确主体、落实责任,重点解决居民小区消防供水管网等建筑消防设施无人管理、管理不到位的问题。

  

  (三)加快多种形式消防队伍建设

  

  1.推进综合应急救援体系建设。各县要依照《阿坝州人民政府关于加强政府专职消防队伍和综合应急救援队伍建设的通知》(阿府函〔2010〕175号)要求,继续深入推进综合应急救援队伍建设,完善城乡一体化应急救援力量体系,配齐人员,加强经费、装备、物资储备和调运等保障,承担以抢救人员生命为主的应急抢险救援任务。各县人民政府应建立应急救援指挥平台,完善应急救援预案体系,整合社会资源,建立联动机制,加强联合演练,提高协同作战能力。到2014年底,按照《县级综合性(消防)应急救援队装备配备标准(试行)》,完成县级综合(消防)应急救援装备配备。九寨沟、黄龙、四姑娘山、水磨等重点景区应参照县级综合应急救援队伍建设模式,组建景区综合应急救援大队,配置相应器材装备。
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