【法规名称】
【颁布部门】 梧州市政府
【发文字号】 梧政发[2011]81号
【颁布时间】 2011-11-24
【实施时间】 2011-11-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 574837 什么是编号？
【正 文】
第3页 梧州市人民政府关于加强法治政府建设的意见
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[接上页] 2．深化行政审批制度改革。 认真贯彻执行行政许可法，对本级行政审批事项进行全面梳理规范，以确保我市行政审批管理合法规范、高效统一。继续推进行政审批标准化建设，启动市、县两级行政审批项目标准化工作，逐步实现全市行政审批无差异化服务。切实做好扩权强县工作，依法推进各项行政审批权限的下放或委托交接工作，加强对已取消行政审批项目的后续监管，提升行政效能。 3．规范和改进行政执法方式。 继续推进行政执法体制改革，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。各级行政机关要深入推行行政执法责任制，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限。改进和创新执法方式，坚持管理与服务并重、处置与疏导结合，充分发挥行政指导、行政协调的作用，实现法律效果与社会效果的统一。加强行政执法制度建设，建立行政执法的告知、听证、回避、时效、救济等制度，严格依照法定程序执法，确保程序公正。规范行政执法活动，处理违法行为的手段和措施要适当适度，尽量避免或减少对当事人权益损害。建立行政裁量权基准制度，制定并公布行使行政裁量权的规则和标准。推行行政指导工作，引导行政相对人自觉守法、依法办事，降低守法和执法成本。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，促进行政执法部门信息交流和资源共享，提高执法效率和规范化水平。 4．完善行政执法监督机制。 认真贯彻执行《广西壮族自治区行政执法监督办法》（政府令第55号），进一步加强行政执法监督工作。加强行政执法队伍建设，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，健全行政执法人员资格培训考试操作规范，狠抓行政执法人员法律知识和职业道德教育，加强常态培训。强化对行政执法权的监督制约，畅通监督渠道，认真核查、纠正违法或不当的行政执法行为。健全行政执法督查检查制度，建立日常监督检查记录，每年选择2至3个重点行业开展行政执法专项检查，及时总结推广经验，发现和解决突出问题。建立完善行政执法案卷评查、行政执法评议、行政执法过错责任追究等配套制度，市县每年要组织 1 次行政执法案卷评查活动，把行政执法案卷评查结果和行政执法专项检查结果作为依法行政考核的重要依据。 5．完善行政执法经费保障机制。 全面推行行政执法所需正常经费全额纳入财政预算管理，不得将执法经费与罚没收入挂钩。 （五）全面推进政务公开，健全政府信息公开制度。 1．加大政府信息公开力度。 积极拓展全市政务服务、政务公开、政府信息公开工作领域，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，要及时准确向社会公开。拓宽办事公开领域，所有面向社会服务的政府部门要全面推进办事公开制度。进一步规范和监督医院、学校、公交、公用等公共企事业单位的办事公开工作，重点公开岗位职责、服务承诺、收费项目、工作流程、办结时限、监督方式等内容。加大社会公共服务和改善民生领域的公开力度，做好市场价格调控、房地产调控、社会保障收入分配制度改革、医药卫生体制改革、促进就业等政策部署的落实措施和执行情况的信息公开工作。积极稳妥推行财政预算公开，及时公开经同级人大审议批准的本级财政预算、决策和涉及民生的重大项目预算情况。 2．深入推进政务服务中心规范化建设。 强化政务服务工作，提升各级政务服务中心的服务水平。加强全市各级政务服务中心网络运行保障工作，建立三级政务服务专用网络，推进联网办公、联网审批、联网监管，逐步实现信息共享。行政审批项目必须进驻行政服务中心，部门对窗口人员的授权必须落实到位。拓展行政服务中心职能，对与企业和人民群众密切相关的便民服务事项，要纳入行政服务中心办理。创新政务公开方式，推行网上电子审批，推进联网办公、联网审批、联网监管，降低行政成本。进一步完善政府网站的便民服务和网上办事功能，充分发挥政府网站在政务公开工作中的平台作用。 （六）强化行政监督和问责。 1．自觉接受监督。 自觉接受人大监督和政协的民主监督。各级各部门要自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督。接受人民法院的司法监督。对人民法院受理的行政案件，行政机关要积极出庭应诉、答辩。对人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定，行政机关应依法履行。加强行政机关内部层级监督，及时纠正违法或不当的行政行为。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权。审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。监察部门要全面履行法定职责，积极推进行政问责和政府绩效管理监察，严肃追究违法违纪人员的责任，促进行政机关廉政勤政建设。建立和完善群众举报投诉制度，高度重视社会舆论监督，重视新闻舆论监督，对新闻媒体和社会各界反映的问题，要认真调查、核实并及时作出处理；对社会影响较大的问题，要将处理结果向社会公布。 |
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