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[接上页] (2)稳步推进城际客运一体化发展。加强客运班线管理,优化线网布局,合理配置客运班线。试点客运班线许可改革,对成熟线路,给予企业自主决策权,发挥企业的市场主体作用,支持、鼓励符合资质条件的道路客运企业异地设置经营网点,支持客运企业异地申请客运班线和参加经营权招投标。 支持省内三大城市群之间和条件适宜的地区之间开通城际公交化班线,有效覆盖沿途乡镇,逐步实现客运线网的跨市、跨区融合。建立和完善跨区域城际公交协调机制,统筹建设城际、区间专用候车亭和招呼站。 (3)抓好农村客运发展。开放农村客运市场,简化农村客运许可手续。鼓励城市公交向城市周边延伸覆盖,支持农村客运公交化改造,逐步实现农村公交与城市公交服务标准相衔接。建立以城带乡、干支互补、以热补冷的资源配置机制。扩大区域化经营的农村客运经营企业在新增车辆和班次、车辆在不同线路上调整等方面的自主权,调动经营企业的积极性和主动性。 4.促进出租车、汽车租赁行业规范有序发展。完善市场准入制度,落实出租汽车司机职业资格管理制度。探索建立科学合理的出租汽车经营权配置机制。维护出租汽车行业稳定。加强出租车行业管理信息化建设,加快设区市出租车调度指挥中心建设。建立健全汽车租赁业备案管理制度,加强汽车租赁市场管理,引导租赁企业规模化、专业化经营。 5.着力提升运输辅助业服务水平。推进驾培机构改制、重组,向公司化、规模化、集约化发展,加强驾培机构的监督管理。引导机动车维修企业开展连锁经营,形成若干维修品牌企业。探索建立机动车维修配件质量保证和追溯制度。大力建设区域性机动车维修救援服务网络,进一步完善96333汽车维修救援网络,提高维修救援服务速度,扩大维修救援服务范围。培育大型汽车维修配件有形市场,提高汽车维修配件集约化经营水平。建立布局合理、结构协调的机动车检测网络。
(三)安全应急。 1.提高安全水平。继续改善农村公路安全技术状况;完善营运车辆、运输船舶定期维护检测制度,健全企业安全评价体系,强化对货运企业、货运站安全生产的监督;在省、市、县三级运管部门建立gps监控中心,及时发现、处理企业和车辆在安全管理方面存在的问题;加强源头治超工作,加快治超站点的标准化和信息化建设;建设省、市水上搜救指挥中心,重点航道、湖区建设一批水上安全搜救基地和水上安全管理系统;继续加快渡口标准化建设;建设全省危险品船舶运输监管系统。 2.提高应急保障能力。尽快建立省级道路运输应急保障组织指挥机构,构建省、市、县三级道路运输应急保障体系,并实现与交通运输部交通应急体系有效衔接;制定交通运输应急能力建设规划,合理规划省级应急救援和运输保障队伍布局,扩大应急救援和运输保障覆盖面;建立健全应急物资储备保障制度,改善应急保障装备;加强对高速公路和重要干线公路日常监控设施建设,基本实现对重点区域和重点路段的监控监测。 (四)节能环保绿色工程。 1.优化交通用能结构。实施公交优先发展战略,加快建设公交专用道,大力发展城市快速公交,适度超前发展轨道交通,引导更多公众选择公共交通;合理配置运力资源,提高班线客车、货运车船实载率;提高运输组织化程度,积极推进多式联运、甩挂运输等高效运输组织方式。建立运输企业节能管理制度,宣传和培训车辆节能驾驶技术,推广船舶节能驾驶技术、港口装卸设备节能操作技术。 2.使用环保运输设备。鼓励发展低耗、高效、环保的运输装备。加大推荐车型的推广力度,淘汰一批老旧车辆和高油耗车型,推广天然气动力等节能环保型车辆。优化船舶运力结构,促进船舶大型化、标准化。严格执行车辆燃油消耗量限值标准,严格禁止不符合标准要求的车辆继续从事道路运输经营活动。 3.坚持资源节约和循环利用。将低碳理念贯穿于交通基础设施规划、设计、施工、运营、养护的全过程。优化设计施工方案,提高公路建设用地效率。加强材料回收利用和其他再生利用技术,改进施工工艺,减少资源占用、能源消耗和材料使用。提升基础设施的耐久性,最大程度地减少基础设施全生命周期的碳排放。 4.推广低碳交通技术。加快交通基础设施、运输装卸设备节能减排技术的应用和推广。推广温拌沥青技术、沥青冷再生技术等低碳铺路技术及隧道智能通风照明控制技术,推行隧道“绿色照明工程”。强化内河港口节能科技创新和推广,加快“油改电”技术改造工作。推进城市公交和出租车辆的“油改气”工作。 |