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[接上页] 坚持集聚集成发展。创新服务业集聚发展模式,整合人才、信息、资金、技术、土地等资源要素;推动服务业专业化集成、一体化集成和价值链的集成,促进产业互促、资源共享,提升产业集聚集成水平。 坚持开放合作发展。深入推进全省服务领域改革,扩大服务领域对外开放力度,坚持“引进来”与“走出去”并举,积极培育服务业新业态,大力推进服务贸易和服务外包发展,促进服务业拓展国际市场,抢占新一轮发展制高点。 (三)发展目标。构建与全省生产力水平多层次性和消费需求多样性相适应的服务业发展体系,形成全省市场化程度较高、产业化能力较强、国际化趋势较快的服务业发展局面,基本建成西部物流中心、西部商贸中心、西部金融中心。 总量不断扩大。到 2015年全省服务业增加值达到11700亿元,服务业增加值占gdp的比重达到39% 。 结构逐步优化。拓展服务业新领域、发展新业态、培育新热点、增强新功能,以知识密集、新兴业态等为代表的现代服务业占比明显提高,传统服务业的改造提升步伐明显加快,服务业体系日趋完善,城乡区域协调发展。 贡献持续提升。“十二五”时期服务业实现税收收入年均增长15% 以上;到2015年服务业就业人数占全社会就业总人数的比重力争达到36% 以上。 对外开放加快推进。“十二五”时期服务业外商投资直接到位累计超过260亿美元;到2015年货物贸易进出口总额突破1000亿美元,服务贸易进出口总额突破100亿美元。 三、发展重点 (一)优先发展生产性服务业。立足全省工业“7 +3”优势产业和新一代信息技术、新能源、高端装备制造、新材料、节能环保、生物等战略性新兴产业,优先发展生产性服务业,大力推进服务业与制造业、现代农业的互动发展,促进生产性服务业规模增长,提升信息化和专业化水平,成为优化产业结构的重要支撑。 1.现代物流业。“十二五”时期全省物流业增加值年均增幅14% ,到2015年,全省社会物流总费用占gdp比重在 2010年基础上下降2个百分点。 加快西部物流中心建设步伐,以交通运输、仓储配送、物流信息3大平台为支撑,重点推进物流大通道、物流枢纽、物流市场拓展、物流主体培育、物流重大项目建设,提高物流专业化、社会化、信息化、规模化、标准化水平,构建“1个全国性区域物流中心和8个次区域物流中心”的现代物流网络体系,尽快把四川打造成为西部最大的商品集散地和经济走廊。在重点物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽,依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施,规划建设一批各具特色的物流园区。壮大发展全省电子信息、重大装备制造、酒类、钢铁、矿产、农产品冷链、粮食等专业物流集群,着力构建农产品冷链物流、粮食现代物流、制造业物流、商贸物流、第三方物流体系。完善公路、铁路、水运和航空等物流信息平台,在整合专业物流信息平台的基础上,加快建设综合信息平台和大通关信息平台。 依托重要交通干线、中心城市和产业聚集地,建设一级物流节点城市成都市为中心,二、三级物流节点城市为支撑,四级节点城镇为终端的现代物流网络,形成高效快捷的物流体系和物流产业发展新格局。重点发展成都、川南、川东北三大物流区域,着力推进成都航空铁路两枢纽、新津物流园区和新都、龙泉、成都高新综合保税区物流中心建设。加快发展城市物流配送,促进小件快递和零担物流集群发展。大力发展农村现代物流,完善农产品和农业生产资料物流配送体系。推进物流服务的社会化和专业化,积极引进国内外知名物流企业,培育一批大型第三方物流企业,加快发展第三方物流。力争到2015年年营业额 10亿元以上的物流企业达到20家,其中50亿元以上的物流企业达到3-5家。加快多式联运、转运设施建设,实现多种运输方式的“无缝衔接”。创新物流组织模式,促进信息流和客货流良性互动。推广和应用物流国际、国家标准,加快推进物流标准化进程。鼓励发展绿色物流和低碳物流,大力发展保税物流,积极发展应急物流。 专栏4:现代物流业重点建设内容 1.成都物流中心。重点建设双流国际航空港,青白江铁路集装箱物流,新津物流园区,新都、龙泉、成都高新综合保税区物流中心,形成全国性物流中心。同时加快以成都为中心的全省区域性农业生产资料物流体系建设。 |