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【法规名称】 
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办发[2011]87号
【颁布时间】 2011-12-20
【实施时间】 2011-12-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 575373  什么是编号?
【正  文】

第6页 四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”服务业发展规划的通知

[接上页]
7.人力资源服务业。建立健全专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系,积极发挥人力资源服务业在实施人才强省和扩大就业中的重要作用,构建与全省经济社会发展相适应、产业发展相协调的人才智力保障体系。

  建立统一、规范、灵活的人力资源市场,健全人力资源服务产业管理体制,引导人力资源服务业集聚发展、创新发展、协调发展。以社会需求为导向,实施人力资源服务品牌推进战略,重点培育一批实力雄厚、影响力大、竞争力强的人力资源服务企业和有影响力的人力资源服务品牌。优化教育资源配置,促进教育基本公共服务均等化,完善现代国民教育体系和终身教育体系,加快发展学前教育,大力发展职业教育,积极开展职业技术培训,着力培养一批高素质人才。加快政府所属人力资源服务机构体制改革,引导人力资源服务外包、人力资源管理咨询、高级人才寻访、劳务(人才)派遣、网络招聘等新兴行业发展。鼓励人力资源服务机构走出国门,为全省企业开拓国际市场提供人力资源服务。

  (二)加快提升生活性服务业。坚持以人为本,促进生活性服务业向市场化、产业化、多样化方向发展,不断丰富服务品种,提高服务质量,培育新兴服务业态,满足人民群众多层次需求。

  1.商贸流通业。到 2015年,全省社会消费品零售总额达到1.3万亿元,每年跃上1个千亿级新台阶,连锁率达到28% 以上。围绕加快建设西部商贸中心,加强西部商贸中心与省际商贸中心、区域商贸中心、农村商贸网点的相互联系,依托商贸中心城市在商品、资金、信息、技术以及流通网络等方面优势,加强与周边市场的连接与拓展,构建各中心相互配合、层次清晰、布局合理、特色突出、功能完备的现代商贸网络体系,扩大商贸流通规模和覆盖范围,增强西部商贸中心的整体功能,尽快把四川打造成辐射西部、面向全国、融入世界的西部商贸中心。完善基础设施,加快推进成都建设核心商务区、西部购物中心、服务外包基地园、电子商务集聚区、西部会展之都、肉类物流交易中心,着力培育大型批发贸易平台、零售商贸平台、服务贸易平台、商务信息平台、会展经济平台、远期交割平台。优化商贸结构,拓展多元化的贸易市场,扩大优势产品输出,增加短缺资源输入,推动进出货流平衡。创新流通方式,引导和鼓励市场主体在流通模式、业态、管理、技术和服务等方面创新,重点培育西部地区流通创新的孵化基地,促进传统商贸向现代商贸转型升级。

  加快批发市场转型,重点发展工业生产资料、农业生产资料、优势特色农产品、消费品的批发贸易。推动发展零售贸易平台和创新发展售后服务模式,加快建设传统特色商业与现代旅游、购物、文化、娱乐、休闲、美食于一体的综合性、体验式、一站式消费服务。积极争取在成都建立西部期货远期交割交易平台,配套建设实物交割点,带动远期合约交易,促进供求长期均衡。加快发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,推进电子商务在流通领域和流通企业的普及运用,培育一批跨省市、具有较强竞争力的大型批发零售企业、品牌餐饮企业、连锁经营企业和品牌,引导和带动商贸流通中小企业发展。加快推进餐饮业标准化、规范化和规模化建设,促进餐饮业专业化、集约化经营和多样化发展,弘扬川菜文化,壮大川菜品牌,推进川菜传承创新,培育川菜名菜、名点、名店,大力推进特色川菜发展,扩大成都作为“亚洲首个国际美食之都”和四川美食文化影响力。推动连锁经营加快向农村延伸,健全农业生产资料和农民生活资料的供应体系,推进农村商贸综合服务中心、粮食流通服务综合体建设,构建农村现代流通网络。加强主要生产生活必需品市场调控,建立健全主要生产生活必需品储备制度,保障市场供应安全。

  专栏7:商贸流通业重点建设内容

  1.核心节点。成都建成中国西部的批发基地和购物中心,成为服务四川、辐射西部、影响全国、面向全球的商贸中心城市。

  2.省际节点。达州辐射川、陕、鄂、渝交界区域的省际贸易节点。泸州、宜宾辐射川、渝、黔、滇交界区域的省际贸易节点。攀枝花辐射川、滇交界区域的省际贸易节点。广元辐射川、甘、陕交界区域的省际贸易节点。康定、马尔康辐射川、藏、青交界区域的省际贸易节点。

  3.实施重点项目带动。加快建设成都国际商贸城、泸州西南商贸城、遂宁健坤国际商贸物流城、广元利州广场商贸中心等一批商贸流通重大项目。2.旅游业。到 2015年全省旅游总收入超过4000亿元,增幅高于全国旅游平均增长水平、高于全省 gdp增长水平、高于全省服务业增长水平。
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