　　为加快发展我市学前教育事业，满足人民群众日益增长的学前教育需求，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 一2020年）》、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）和《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010 一2020年）》、《广西壮族自治区人民政府关于当前促进学前教育发展的若干意见》（桂政发〔2011〕20 号），结合我市实际，制定本行动计划。

　　

　　一、指导思想

　　

　　贯彻落实科学发展观，以幼儿发展为本，坚持政府主导，坚持公益性和普惠性，以“广覆盖、保基本、有质量”为原则，构建学前教育公共服务体系，促进学前教育规模与内涵同步发展，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育，促进幼儿健康快乐成长，有效缓解“入园难”问题，基本满足广大人民群众对学前教育的需求。

　　

　　二、发展现状

　　（一）基本情况

　　

　　近年来，在自治区教育厅的指导下，在市委、市政府的领导下，在全市各级各部门和全市人民的共同努力下，我市学前教育事业稳步发展，学前三年毛入园率逐年提高。到2010 年，全市有幼儿园814 所，在园幼儿11.94万人，幼儿教师4256人，学前三年毛入园率为52.4% ，学前一年毛入园率为74.2％。

　　

　　（二）主要问题

　　

　　我市学前教育公共服务体系不完善，学前教育资源总量不足，发展不均衡，公办幼儿园数量偏少，城区配套幼儿园建设滞后于城镇化发展进程，农村公办幼儿园严重不足。在全市814 所幼儿园中，公办幼儿园只有4 所，仅占全市幼儿园总数的0.5%；保教质量水平低，严重制约幼儿园的发展；经费投入不足，2010 年全市财政学前教育支出占财政教育支出的比例不到1% ；师资队伍数量不足、专业化水平不高，2010 年，全市有幼儿园教师4256人，其中编制内教师214人，仅占教师总数的5% ；管理体制和机制不完善，幼儿园办园活力不强；“入园难”问题较为突出。

　　

　　三、发展目标

　　（一）总体目标

　　努力建立基本覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。公办幼儿园资源进一步扩大，民办幼儿教育发展规范有序，农村幼儿园规模逐步提升，保教质量显著提高。三年内全市新建、改扩建、撤并幼儿园855所，其中建设公办乡镇中心幼儿园72所，在园幼儿达到13.59万人，幼儿园教师新增2356人，达到6612人，全市学前三年毛入园率达60.9 % ，学前一年毛入园率达89% ，基本缓解“入园难”问题，适龄幼儿基本能接受良好的学前教育。促进0-3 岁婴幼儿早期教养指导服务开展，加强0-3 岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。

　　

　　（二）年度目标

　　

　　1.2011年，按照教育布局调整规划，制定学前教育“十二五”基本建设规划，启动乡镇中心幼儿园建设年。新建、改扩建、撤并幼儿园115所，建设公办乡镇中心幼儿园19所，新增在园幼儿4000人，达到12.34万人，新增幼儿教师数571人，达到4827人。提高学前教育普及率，学前三年毛入园率达55.2% ，学前一年毛入园率达87％。积极探索建立以公办幼儿园或社区活动中心等社区资源为依托的早期教育服务网络点。

　　

　　2.2012年，进一步推进学前教育基本建设规划项目实施，继续实施乡镇中心幼儿园建设年和县域农村学前教育发展机制改革试点。新建、改扩建、撤并幼儿园364所，建设公办乡镇中心幼儿园31所，新增在园幼儿6200人，达到12.96万人，新增教师数885人，达到5712人。学前三年毛入园率达57.9 % ，学前一年毛入园率达88% ，残疾儿童接受学前一年康复教育人数有明显增长。探索0-3 岁婴幼儿科学育儿指导体系。开展0-3 岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。

　　

　　3.2013年，基本建立覆盖城乡的学前教育公共服务体系。新建、改扩建、撤并幼儿园376所，建设公办乡镇中心幼儿园22所，基本实现每个乡镇至少建设一所公办中心幼儿园的目标。新增在园幼儿6300人，达到13.59万人，新增教师数900人，达到6612人。进一步提高学前教育普及率，学前三年毛入园率达60.9% ，学前一年毛入园率达89% ，残疾儿童康复教育与健全儿童学前教育协调发展。完善0 -3 岁婴幼儿科学育儿指导体系和加强0 -3 岁残疾儿童早期发现、早期干预和早期康复教育训练。具体目标见表1：

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