【法规名称】
【颁布部门】 成都市政府
【发文字号】 成府发[2011]27号
【颁布时间】 2011-09-23
【实施时间】 2011-09-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 577927 什么是编号？
【正 文】
第7页 成都市人民政府关于印发成都市农业和农村经济发展第十二个五年规划的通知
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[接上页] 九、强化规划的组织实施 （一）强化规划体系的衔接平衡。建立以农业和农村经济发展规划为指导，以专项规划、区域合作规划、城乡规划和土地利用规划为支撑，各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。市政府有关部门编制实施一批重点专项规划，明确各领域的发展目标、重点任务和政策措施。各区（市）县政府要立足实际，编制和实施好本区域的农业和农村经济发展规划。根据农业跨越式发展要求，可编制跨行政区域的区域规划，促进区域协调发展。 （图略） （二）强化规划实施的政策支持。认真落实已出台的各项支农惠农扶持政策，深入研究和尽快出台推进适度规模经营、专合组织发展、村企联营、设施农业发展、专超对接、人才吸引、农产品物联网建设、农村金融机构发展和金融服务创新等具体扶持政策，加快形成完善的政策支持体系。 （三）强化规划实施的项目支撑。各区（市）县政府和市政府各部门要按照本规划确定的目标任务，突出抓好本地区本部门的农业和农村经济发展重大项目的策划、包装、论证和前期工作，力争列入国家、省发展规划。积极争取中央和省级各类农业农村项目资金，加大地方财政资金对农村基础设施、公共服务的投入，加大对设施农业、生态有机农业等高端农业的资金支持。 （四）强化规划实施的组织领导。各区（市）县政府和市政府相关部门要将本规划确定的目标任务纳入本地区和本部门的重点工作，加强领导，精心组织，协调配合，建立健全综合协调机制、工作联动机制、研究评估机制和检查考核机制，建立健全“政府为主导、农民为主体、市场为纽带、项目为载体，企业和社会积极参与”的工作推进机制，确保到“十二五”末，全面实现本规划所确定的农业和农村经济发展各项目标任务。 附件： 名词解释 森林覆盖率：是指一个国家或地区森林面积占土地面积的百分比。该指标反映的是一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，又是确定森林经营和开发利用方针的重要依据之一。 治理水土流失面积比例：是指治理水土流失面积占水土流失总面积的百分比。水土流失是指在水力、重力、风力等外力作用下，水土资源和土地生产力的破坏和损失，包括土地表层侵蚀和水土损失，亦称水土损失。 农业灌溉用水有效利用系数：是指在一次灌水期间被农作物利用的净水量占水源渠首处总引水量的百分比。是衡量灌区从水源引水到田间作物吸收利用水的过程中灌溉水利用程度的重要指标。 耕地保有率：是指耕地面积与园地面积之和占耕地保有面积（红线：636万亩）的百分比。 政府投入比重：是指政府财政对现代农业投入数占财政一般预算支出数的百分比，反映的是目标年与基期年的增量之比。 农业科技进步贡献率：是指科技进步对农业经济增长的贡献份额。该指标是分析农业经济发展状况，反映科技进步水平及潜力，研究农业各生产要素合理有效配置的重要指标，同时也是国际和地区间比较的一个重要指标。 农业机械化综合水平：是指农业生产中使用机器设备作业的数量占总作业量的百分比，一般按作业项目分别计算。目前，常用耕、种、收机械化水平衡量农田机械化作业水平。 从业人员技能培训率：是指农业实用技术受训人数占农业从业人员总数的百分比。农业从业人员总数是指具有劳动能力且实际参加农业生产经营活动并取得实物或货币收入的人员总数。 农用地规模经营比重：是指农用地规模经营面积占农用地面积的百分比。农用地规模经营是指单个业主（包括农户家庭、农业企业及其他社会业主）集中经营农用地面积达到20亩以上。 农民组织化程度：是指农户加入新型集体经济组织（包括农民专业合作社）占当地农户总数的百分比与农户经由新型集体经济组织（包括农民专业合作社）销售的农产品占当地生产农产品的总量百分比之和的平均数。该指标反映的是农民生产过程和销售过程的组织化程度。 优质农产品基地比重：是指优质农产品基地面积占耕地和园地面积之和的百分比。优质农产品是指不仅符合质量标准，能够保障人的健康和安全，而且在外观、营养、口感、风味等方面也能得到消费者青睐的农产品。优质农产品基地是指被测评区域内，所有经过认定或认证的种植无公害、绿色、有机农产品以及一些特色农产品的生产基地面积之和。 |
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