【法规名称】
【颁布部门】 安徽省政府
【发文字号】 皖政办[2011]87号
【颁布时间】 2011-12-15
【实施时间】 2011-12-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 578180 什么是编号？
【正 文】
第3页 安徽省人民政府办公厅关于进一步加强和改进流浪未成年人救助保护工作的通知
|
[接上页] 对暂时查找不到父母或其他监护人，但可以查明其户籍地或住所地的流浪未成年人，流入地救助保护机构通知流出地救助保护机构接回。流出地救助保护机构按照上述要求予以妥善照顾。 对暂时查找不到父母或其他监护人，且患有精神性疾病的流浪未成年人，按照就近就便的原则，安排到当地精神卫生医疗机构接受治疗。 （四）做好流浪未成年人的教育矫治。 1．救助保护机构要依法承担临时监护责任。救助保护机构要为流浪未成年人提供文化和法制教育、心理辅导、行为矫治、技能培训等救助保护服务。对流浪未成年人合法权益受到侵害的，要协助司法部门依法为其提供法律援助或司法救助。对未成年人及其法定代理人申请法律援助的，法律援助机构应简化程序，依法快速办理。 2．落实流浪未成年人教育、就业扶持政策。救助保护机构要在教育行政部门、人力资源社会保障部门指导下帮助流浪未成年人接受义务教育、职业技能培训或替代教育。 对于因暂时查找不到父母或其他监护人，由救助保护机构临时照料、社会福利机构代养和家庭寄养的流浪未成年人，适龄且适宜接受义务教育的，由教育行政部门安排其到救助保护机构、社会福利机构、寄养家庭所在地的义务教育阶段学校临时就读。年满14周岁、不满16周岁且不适宜接受义务教育的，根据其自身状况和自主意愿，鼓励其接受职业教育或职业技能培训。参加技能培训和技能鉴定的，按规定给予培训补贴和鉴定补贴。年满16周岁，具备就业能力的，人力资源社会保障部门要做好职业指导和免费职业介绍服务，并优先安排其到政府开发的公益性岗位就业。 救助保护机构、社会福利机构内设教学班、技能培训班等，教育行政部门、人力资源社会保障部门要给予支持和指导。 3．加强流浪未成年人心理和行为矫治。对沾染不良习气的流浪未成年人，要通过思想、道德和法制教育，矫治不良习惯，纠正行为偏差；对有严重不良行为的，按照有关规定送其到专门学校进行矫治和接受教育。对流浪残疾未成年人，卫生、残联等部门要指导救助保护机构对其进行心理疏导、康复训练等。救助保护机构要逐步引入社会工作制度，运用社工专业知识和技巧开展救助保护工作。 （五）坚持标本兼治，强化流浪未成年人源头预防和治理。 贯彻预防为主、标本兼治的方针，注重对未成年人流浪现象进行源头预防和治理。家庭是预防和制止未成年人流浪的第一责任主体，应当依法履行对未成年人的监护责任和抚养义务。有关部门和基层组织要加强对家庭履行监护责任的指导和监督，村（居）委会要建立随访制度，对父母或其他监护人不依法履行监护责任或者侵害未成年人权益的，要予以劝诫、制止；情节严重的，要报告公安机关予以训诫，责令其改正；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予行政处罚。城市中心的社区应建立对流浪未成年人的社区监测点和救助网点，及早发现需要救助保护人员，对不良行乞行为进行干预，对潜在的可能外出流浪儿童，给予必要的帮扶和社会救助，提前进行适度干预。对履行监护责任存在困难的家庭，有关部门和基层组织要予以帮扶。父母双方均患精神性残疾、正在服刑或均是二级以上重度残疾的，比照孤儿保障政策予以帮扶，努力提升家庭抚育和教育能力。 教育行政部门要充分发挥学校、教育机构在促进未成年人健康成长中的主阵地作用，帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观，开展心理健康教育，将学校建设成为学生健康成长的精神家园；强化控制辍学、失学责任制，建立适龄儿童辍学、失学监控机制，落实经济困难学生就学国家资助政策，杜绝因贫辍学、失学现象，并做好劝学、返学工作。 各级人民政府要认真落实义务教育、社会保障和扶贫开发等政策，把流浪未成年人救助保护纳入各项青少年教育发展计划；综合运用经济、行政、法律等手段，强化家庭、学校、社会共同责任，从各个环节为未成年人健康成长提供保障和导向，从源头杜绝未成年人流浪现象。 四、强化组织领导，建立完善救助保护工作长效机制 （一）强化组织领导。进一步完善政府主导、民政牵头、部门负责、社会参与、流入地与流出地密切配合的流浪未成年人救助保护工作机制。省政府已成立省加强和改进流浪未成年人救助保护工作领导小组，县级以上政府也要建立由政府分管负责同志牵头的议事协调机构，强化统筹协调，研究解决突出问题。民政部门要切实发挥牵头作用，会同有关部门加大救助保护工作力度，研究制定救助保护工作规划和措施，定期通报各地流浪未成年人救助保护工作情况，建立挂牌督办和警示制度，依法加强和改进流浪未成年人救助保护工作。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！