【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政发[2011]97号
【颁布时间】 2011-12-09
【实施时间】 2011-12-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 578428 什么是编号？
【正 文】
第9页 浙江省人民政府关于印发浙江省人才发展十二五规划的通知
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[接上页] （五）实施“人才＋资本”创业投融资政策。积极培育发展风险投资、创业投资基金，鼓励更多的民营企业、社会投资机构投资人才创新创业活动，促进民间资本与人才对接。设立政府人才创业投资引导基金，引导民间资本进入创业投资领域。 （六）实施加强创新型科技人才发展的政策。研究制订加强创新型科技人才队伍建设的意见，进一步优化科技资源配置、改进科技评价激励制度、完善科研投入方式、加强科研学术诚信体系建设，实施有利于科技人员潜心研究创新和促进科技成果转化的政策。 （七）实施强化产业集聚区人才保障的政策。统筹产业集聚区规划与人才发展规划，建立产业集聚区人才需求信息监测和定期发布制度，形成人才开发与产业集聚区建设协同规划、相互促进的良性机制。 （八）实施促进企业人才开发的政策。改革企业人才评价和激励办法，企业人才平等享受政府人才培养引进、职称评定、表彰奖励、住房申请等方面政策，平等利用政府支持人才创新创业的资金、项目、信息等公共资源，平等参与政府开展人才宣传、表彰、奖励等方面活动，引导和推动人才向企业流动和集聚。支持非公有制经济组织设立研发机构、技术中心、博士后科研工作站。研究制订促进非公有制企业引进人才的政策。 （九）制订人才流动配置方面的政策。加强人才市场体系建设，发展专业性、行业性人才市场，提升人才市场精细化程度，培育和扶持各类人才中介机构，做大做强人才服务业。加快建立社会化的人才档案公共管理服务系统。 （十）实施促进人才柔性引进和使用的政策。完善柔性引才政策，吸引国内外高层次人才以项目合作、智力入股、兼职兼薪、成果推广转化、特聘岗位等形式来我省开展人才智力服务。在全省经济社会发展的重点领域建立省级院士专家工作站100个，积极引导和支持市县建设一批特色院士工作站。 （十一）实施引导和鼓励大学生到基层创业就业的政策。制订大学生创业资金资助、创业扶持、创业培训、职称评定等政策，推进大学生创业园、大学生创业实训基地、就业创业实习基地建设。稳步推进选聘大学生到农村任职工作，完善落实选聘政策，加强培养使用，支持鼓励大学生“村官”自主创业，引导大学生“村官”有序流动。推进大学生志愿服务省内欠发达地区计划。继续招聘大学生到乡镇卫生院、农村学校工作。 （十二）完善人才评价制度。坚持以职业分类为基础，以品德、能力和业绩为导向，建立重在业内和社会认可的人才评价机制，形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。全面推行职业资格证书制度，加快职业准入制度建设，完善职业水平评价制度。完善专业技术职务聘任制度，落实用人单位在专业技术职务聘任中的自主权。对具有真才实学、业绩突出的优秀特殊人才，组织专门的专业技术资格评审委员会开展评审，开辟专业技术资格评价绿色通道。推行学历证书和职业资格证书“双证书”制度。 （十三）完善企事业单位人事管理、收入分配、激励保障等制度。加快事业单位人事制度改革，全面推行事业单位聘用制度、岗位设置管理制度和公开招聘制度。稳步推进工资制度改革，完善事业单位岗位绩效工资制度，完善国有企业领导人员年薪制、期权期股等薪酬管理办法。建立产权激励制度，制订知识、技术、管理、技能等生产要素按贡献参与分配的办法。 （十四）健全高层次创新创业人才奖励制度。完善各类人才奖励制度，坚持奖励向生产一线倾斜、向基层倾斜，形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。设立“浙江省杰出创新创业人才奖”，对有突出贡献的人才实行重奖。 （十五）完善优化人才生活保障的政策。各地要结合实际需要加强人才住房建设，完善人才住房使用管理制度。建立健全优秀人才疗休养和带薪休假制度。探索重要人才政府投保制度。完善社会保险制度，支持用人单位为优秀人才建立补充养老、医疗保险。 七、组织实施 （一）加强组织领导。完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局，推动规划顺利实施。充分发挥人力资源和社会保障部门的职能作用，发挥各级党政机关和工会、共青团、妇联、科协、社联等人民团体和协会作用，发挥企事业单位主体作用，形成整体工作合力，确保规划各项任务落到实处。 （二）强化考核督查。分解落实人才规划目标任务，建立规划实施情况监测报告制度，加强对规划贯彻落实情况的督查。健全市县党政领导人才工作目标责任制考核办法，完善考核指标，改进考核方法，强化考核的激励和约束作用。 （三）加强基础建设。组织开展人才发展难点问题、重大应用性人才政策的研究，积极探索新时期人才资源开发规律。建立和完善人才资源统计调查制度、人才发展年度报告制度，健全人才资源信息库。加强人才工作者队伍建设。 （四）营造良好氛围。大力宣传促进科学发展的人才观，宣传人才发展方针政策、重大举措，宣传人才发展典型经验和优秀人才典型案例，形成全社会重视、关心、支持人才发展的良好氛围。 |
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