【法规名称】
【颁布部门】 河北省政府
【发文字号】 冀政办函[2012]7号
【颁布时间】 2012-01-17
【实施时间】 2012-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 578804 什么是编号？
【正 文】
第3页 河北省人民政府办公厅关于印发河北省老龄事业发展“十二五”规划的通知
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[接上页] 4完善老年社会福利制度。鼓励各地积极建立高龄老年人养老保健津贴制度。发展适度普惠型老年社会福利事业，研究制定政府为特殊困难老年人群购买服务的相关政策。进一步完善老年人优待办法，积极为老年人提供多种形式的照顾、优先和优待服务，逐步提高老年人社会福利水平。 （二）重视老年医疗卫生保健。 1推进老年医疗卫生服务网点建设。将老年医疗卫生服务纳入各地卫生事业发展规划，加强老年病医院、老年康复医院和综合医院老年病专科建设。依托社区卫生服务机构，积极开展老年人医疗、护理、卫生保健、健康监测等服务。继续开展“爱心护理工程”建设基地和示范基地创建工作，各设区市和有条件的县（市、区）要建立1所以收养失能、基本失能老年人为主要对象的爱心护理院，不断提高对失能、基本失能老年人的照顾、护理、康复和临终关怀服务水平。 2积极开展老年病预防。鼓励和推动基层医疗卫生机构开展老年康复护理服务，为行政区域内65岁以上老年人建立健康档案，组织老年人定期进行一般体格检查。开展老年疾病防控知识宣传和老年常见病、慢性病的综合干预。做好老年多发病研究工作，提供疾病预防、心理和精神健康、自我保健及伤害预防、自救等健康指导，促进老年人疾病早发现、早诊断和早治疗。 3大力发展老年保健事业。广泛开展老年健康教育，普及保健知识，提高老年人运动健身和心理健康意识。重视老年精神关怀和心理慰藉工作，针对老年人易发心理疾病和心理问题，提供心理干预服务，重点关注高龄、空巢、患病等老年人的心理健康状况。鼓励为老年人家庭成员提供专项培训和支持，充分发挥家庭成员的精神关爱和心理保健作用。“十二五”末，老年性痴呆、抑郁等老年精神疾病的早期发现率达到50%，其中60%得到干预。 （三）推进老年家庭建设。 1改善老年人居住条件。支持商业地产积极开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，鼓励老年家庭成员共同生活或就近居住，减少老年空巢现象。按照政府、社会、个人共担原则，积极帮助居家养老的高龄、失能老人进行家庭无障碍改造。 2强化家庭养老政策支持。改革完善老年人口户籍迁移管理政策，健全养老保险和医疗保险异地转移办法，为老年人与赡养人随迁提供条件。完善农村计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度，落实城镇独生子女父母年老奖励政策，建立奖励扶助金动态调整机制。继续做好签订农村《家庭赡养协议书》指导工作，明确赡养责任。 3弘扬孝亲敬老传统美德。强化尊老爱幼家庭美德建设，提倡亲情互助，营造温馨和谐的家庭氛围，发挥家庭养老的基础作用。大力开展“敬老模范乡镇（村居）”和“敬老模范个人”创建活动，在全社会倡导敬老养老传统美德和文明之风。 （四）优先发展社会养老服务。 1建立和完善居家养老服务网络。按照统一名称、统一标准、统一标识的要求，在城市街道、社区和农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站（点）。每个街道办事处建设1所示范性老年日间照料中心，80%的城市社区建有为老服务站，50%的乡（镇）建有老年福利服务中心。积极推进农村养老“幸福工程”，以农村互助幸福院为主要模式的农村社会养老服务站基本覆盖全省。以社区为依托，普遍建立“为老服务热线”、居家养老呼叫服务网络等信息沟通求助渠道，为居家老人提供家政服务、生活照料、康复护理、文体娱乐和精神慰藉等社会化服务。新建住宅小区要按照住房和城乡建设部《城市居住区规划设计规范》等有关规定，配套建设社区养老服务用房。积极探索农村空巢老年人的有效帮扶服务措施，在试点基础上大力推广农村空巢老年人帮扶服务工作的新经验。到2015年，全省开展农村空巢老年人帮扶服务的乡村达50%以上。 2积极支持社会力量兴办养老机构。按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，建立公开、平等、规范的养老服务业准入制度，通过税费优惠、资金补贴等扶持政策，积极引进国内外资金，鼓励支持企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量，以独资、合资、合作等多种形式兴办养老机构，满足日益增长的老年人机构养老服务需求。到“十二五”末，每千名老年人拥有养老床位数达到30张，全省各类养老床位数达到40万张，其中社会养老机构床位数超过20万张，所占比重达到50%以上。 |
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