【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政[2012]14号
【颁布时间】 2012-01-21
【实施时间】 2012-01-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 580001 什么是编号？
【正 文】
第7页 河南省人民政府关于印发焦作市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知
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[接上页] （六）率先实现基本公共服务均等化，增强经济转型合力支撑。牢固树立以人为本理念，率先实现基本公共服务均等化，加快推进社会管理科学化，进一步保障、改善和发展民生，保护、调动各方面积极性，形成支持经济转型的强大合力。 1.提升公共服务能力。全面实施学前教育三年行动计划，扩大中等职业教育免费范围，实现高中阶段免费教育，创建国家教育体制改革河南省义务教育均衡发展综合改革试点市。建设城市数字化医院和医疗机构信息管理系统，推进实施县级医院倍增计划，建设覆盖城乡的疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治等公共卫生服务网络；加快城乡公共文化服务体系建设，推进实施文化信息资源共享工程。建设城乡全民健身中心工程和公共体育设施，推进全国体育先进社区创建工作。加快农村饮水安全工程建设，到2013年，平原地区全部用上自来水，彻底解决山区丘陵区吃水难问题。 2.健全社会保障体系。实行城乡统一的城乡居民社会养老保险制度，完善基本医疗保障体系，实现养老保险制度、医疗保险制度全覆盖。率先建立重病医疗保障制度，实现医保基金市级统筹。统筹城乡就业，以创业带就业。构建新型社会救助体系，将符合条件的城乡贫困人口全部纳入最低生活保障范围。完善社会福利和养老机构基础设施，加快残疾人康复托养服务设施建设，健全困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体社会保障机制。加快保障性安居工程建设，全面解决城镇困难群众住房问题。 3.推进社会管理科学化。创新社区管理服务体制，打造全国社区建设示范市。创新流动人口管理机制，建立人口均衡发展的政策和服务体系。建立科学的利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，建设法治政府和服务政府。严格食品药品安全和安全生产监管，创建食品安全示范市。完善公共安全体系和应急管理体系，加强社会管理综合治理，建设“平安焦作”。 四、组织实施 按照“四个重在”实践要领和“三具两基一抓手”工作要求，有效运作，务实重干，推动经济转型尽快取得实效。 （一）加强组织领导。加强对经济转型示范市工作的组织领导，明确工作分工，建立高规格的实施机构，健全工作机制。建立合作协商联席会议制度，促进区域融合联动协调发展。 （二）突出项目带动。把项目建设作为加快经济转型的抓手，大力实施项目带动战略。坚持工作项目化、项目责任化、责任目标化，实施一批带动辐射能力强、经济效益好、科技含量高的重大转型升级项目。 （三）严格督导考核。建立经济转型考核评价、激励约束和导向机制，将经济转型目标纳入国民经济和社会发展规划，纳入目标管理体系，加大督查力度。 （四）优化发展环境。全面推行依法行政，进一步优化法治环境。开展政风行风评议，提高行政效能。进一步优化市场环境，维护公平竞争的市场秩序。加大宣传力度，营造有利于经济转型的良好氛围。 |
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