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【法规名称】 
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2012]33号
【颁布时间】 2012-02-15
【实施时间】 2012-02-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 580260  什么是编号?
【正  文】

第2页 宁夏回族自治区人民政府关于印发2012年全区国民经济和社会发展计划的通知

[接上页]


  (四)区域竞争力明显提升,发展环境进一步优化。

  

  大力实施沿黄经济区、宁南区域中心城市暨大县城建设战略,城镇化率达到49.8%。基础设施和生态环境建设取得新进展。

  

  1. 城市带动能力增强。编制完成《沿黄经济区发展总体规划》,沿黄经济区列入国家“十二五”规划,跻身国家18个重点开发区。中华黄河坛建成使用,青铜峡古镇、中华回乡第一街等项目完成主体建设,黄河楼、塞上江南博物馆等地标性工程和沿黄14个特色小城镇、20个滨河新村建设加快推进。产业、人口向沿黄地区集聚,基础设施进一步完善,对全区的辐射带动能力不断增强。宁南中心城市和大县城建设进度加快,集中开工了市政、产业和扶贫开发等项目98个,累计投入资金68亿元,城市功能逐步完善,城市面貌大为改观。

  

  2. 基础设施建设成效显著。实施了灌区节水改造、中部干旱带节水补灌、中北部土地整理等重点农水工程,新增灌溉面积10万亩,改造中低产田35万亩。银川至巴彦浩特、什字至沿川子、灵武至白土岗、古窑子至金积高速公路建成通车,高速公路通车里程突破1300公里。太中银铁路正式通车,银川火车站新站投入使用,年发送旅客能力由220万人次提高至500万人次。河东机场三期扩建启动实施。

  

  3. 生态建设和环境保护得到加强。深入推进巩固退耕还林成果、流域综合治理、湿地保护等重点生态工程,完成造林面积150万亩。节水型社会建设试点工作通过国家验收,防沙治沙示范省区建设初显成效。建成银川市第五污水处理厂和石嘴山市第三污水处理厂,新增日污水处理能力7万吨。全区城市污水集中处理率达到74.9%,城市生活垃圾无害化处理率达到73%,工业固体废弃物综合利用率达到64%。应对气候变化工作在国际上引起强烈反响,为我国气候谈判工作提供了强有力支持。

  

  (五)民生工程全面落实,人民生活继续改善。

  

  着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,10项民生计划30件实事全部超额完成,发展成果更多地惠及广大百姓。

  

  1. 生态移民开局良好。组织实施了“十二五”生态移民规划,全力争取资金,加快工程进度,狠抓工程质量,全年开工建设移民安置区75个,开发整治土地8.9万亩,建成移民住房2万套,配套建设基础设施5.2万平方米,搬迁定居移民3万人。生态移民工作呈现上下协同联动、社会广泛参与、移民群众满意的良好态势。

  

  2. 公共服务能力不断提升。新建改扩建幼儿园93所,新建加固校舍113万平方米。自治区人民医院新院、宁夏医科大学心血管医院建成使用,新建改扩建4个县级医院、14个县级急救中心、22个县级卫生监督所和一批乡镇卫生院、村卫生室。宁夏大剧院、宁夏老年福利中心、贺兰山体育场等社会事业项目进展顺利。实施了9个县区36个乡镇基层就业和社会保障服务基础设施建设工程。新解决34万农村人口的饮水安全问题。

  

  3. 居民收入稳定增长。实施就业帮扶和鼓励自主创业政策,采取多种措施努力提高城乡居民收入水平。城镇新增就业7.2万人,城镇登记失业率4.3%,转移农村劳动力72万人次。城镇居民人均可支配收入17579元,增长14.6%;农民人均纯收入5410元,增长15.7%。

  

  4. 保障性住房建设力度加大。全力争取国家支持,统筹协调保障性住房建设。开工建设保障性安居工程8.44万套,建成3.1万套;开工建设“塞上农民新居”新村34个,整治旧村240个,改造农村危房6.2万户。40多万群众喜迁新居。

  

  5. 物价过快上涨势头得到初步遏制。制定并实施了临时性价格干预措施,设立限价商品销售点29个,建成“农超对接”蔬菜直销点300个。安排4000万元价格调节基金对部分重要商品进行限价补贴。建立并启动了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,发放各类补贴2亿元。加强清费治乱工作,查处价格违法案件252件。物价涨幅由最高月份的7.7%回落到2.3%。

  

  (六)改革开放深入推进,发展活力不断增强。

  

  着力解决制约科学发展的体制障碍和深层次矛盾,积极推进重点领域和关键环节改革。以举办中阿经贸论坛为抓手,大力发展内陆开放型经济,加快构筑向西开放新格局。

  

  1. 重点领域改革顺利推进。基本药物招标采购机制进一步完善,10大类43项基本公共卫生服务免费向群众提供,三年医改任务基本完成,统筹城乡居民医保工作走在全国前列。组建了宁夏演艺集团、宁夏文化产业投融资公司,基本完成了院团改革阶段性任务。完善农村基本经营制度,流转土地面积143.5万亩。启动实施了宁夏化工轻工总公司等15户企业破产工作,完成了宁夏电力投资集团公司与富宁投资集团公司的重组。及时调整销售电价用电类型,制定和调整各类水资源费标准,积极争取开征外送电价格调节基金。区管县等改革试点进展顺利,在全国较早建立了全区统一的土地和矿业权交易平台。
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