【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2012]33号
【颁布时间】 2012-02-15
【实施时间】 2012-02-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 580260 什么是编号？
【正 文】
第5页 宁夏回族自治区人民政府关于印发2012年全区国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] 4. 加快自主创新能力建设。争取获批国家地方联合工程实验室2家—3家，引导企业增加科研投入，推动高新技术应用及产业化。建成国家和自治区级重点实验室、工程技术研究中心4个，组织实施重大科技专项10个。加强钽铌铍钛新材料区域特色产业链建设，着手开展风能、太阳能产业链规划前期工作。加快发展石嘴山新材料、吴忠新能源高新技术产业基地，抓紧做好羊绒、先进装备制造等高新技术产业基地的组织筹备工作。 （四）加快统筹城乡步伐，促进区域协调发展。 坚持产业聚集、人口集中、基础设施跟进的原则，把宁夏作为一个大城市来规划建设，全面实施沿黄经济区率先发展战略和中南部突破发展战略，推进城乡协调发展，城镇化率达到51%。 1. 加快沿黄经济区建设。认真实施沿黄经济区总体规划，进一步提升沿黄经济区在国家区域发展总体战略中的地位。加快培育壮大特色产业，完善重大基础设施，不断提高产业集聚、人口承载和辐射带动能力。继续抓好沿黄城市道路交通、市政设施和公共服务设施建设，不断增强沿黄城市品位。加快推进沿黄经济区“六个一体化”进程，力争在城际交通、通信服务、社会保障等方面取得实质突破。建设世界沙博园，实施银川湖泊湿地、石嘴山环星海湖等整治保护与综合开发工程。高起点编制黄河善谷发展规划，引进更多的慈善投资，建设好慈善产业园，积极创办国家级慈善产业示范区。 2. 大力推动中南部突破发展。抢抓国家启动新一轮扶贫开发的机遇，布局建设一批产业项目，增强中南部发展动力。积极推动中铝集团100万吨电解铝及深加工项目落地建设，大力支持盐化工、新能源产业加快发展，培育支柱产业体系。继续加大中南部区域中心城市和大县城建设力度，增强城市辐射带动力。加快建设青岛至兰州高速公路东山坡至毛家沟段、309国道改扩建等交通项目，拓展对外通道。进一步完善旅游基础设施，提升旅游发展层次，构筑宁南特色旅游圈。组织实施中南部城乡饮水安全水源等重大水利工程，构建六盘山水源涵养林和水土流失生态屏障。抓紧制定六盘山集中连片特困地区百万人口扶贫规划，积极争取国家专项资金和重大扶贫项目支持，促进贫困地区经济社会大发展、群众生活条件大改善。 3. 有序推进人口转移。在加快城市建设的基础上，扶持建设一批资源开发、旅游度假、商贸流通等特色城镇和大村庄，使其成为承接农业人口、转移农村劳动力的有效载体。抓紧制定并实施促进农民工融入城市的政策措施，帮助农民工解决就业、住房和子女教育等实际问题，推动城镇社会保障、医疗卫生、文化教育等公共服务覆盖到农民工。进一步放宽城市落户条件，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工逐步转为城镇居民。 4. 不断完善综合交通运输体系。加快建设河东机场三期、王洼至原州区铁路、国道211线高速、东线高速盐池至红井段、银川兵沟黄河公路大桥等重点工程，打通与周边地区的快速通道。继续深化银西铁路、包兰铁路银川至兰州段扩能工程、干武铁路复线、青银高速银川至宁东段扩建、叶盛黄河公路大桥等项目前期工作，力争国家尽早批复开工建设。积极推进交通同城一体化，新建改建农村公路2000公里，改善群众出行条件。 （五）加强生态环保和资源节约，推进两型社会建设。 坚持当前与长远相结合，统筹抓好生态建设、环境保护与资源节约，努力建设环境友好型、资源节约型社会。 1. 加强生态环境建设。紧紧围绕构筑西部生态屏障，深入实施退耕还林草、天然林保护、三北防护林等重点生态工程，提升防沙治沙示范省区建设水平。加快黄河干流、“三河源”等重点流域综合治理，形成以支流为骨架、以沟道坝系建设为主体的小流域综合治理工程体系。大力发展种苗花卉、森林旅游等产业，推进生态建设和林草产业协同发展。 2. 加强节约型社会建设。加快实施灌区节水改造、大型泵站更新改造、病险水库除险加固等重大农水工程，新增灌溉面积10万亩，改善180万亩。坚持集约用地，在抓好中北部土地整治的同时，开展南部土地整治。抓好未利用土地的规划，做好工矿厂区、旧村庄等土地整理工作，为经济发展提供土地保障。 3. 切实抓好节能减排。加强项目用能和强制性清洁生产审核，对用能标准不达标、节能设计不规范的项目不予核准备案。实施重点行业、重点企业节能工程，继续淘汰落后产能，为优质项目发展腾出资源环境空间。全年淘汰焦炭120万吨、铁合金5万吨、电石13万吨、水泥100万吨。建立合理控制能源消费总量目标分解落实和考核机制，实行能源总量控制和限额管理，对高耗能行业实行产能控制。大力发展循环经济，加快宁东、石嘴山国家级循环经济示范区和灵武城市矿产示范基地建设，实施银川市餐厨废弃物资源化利用和无害化试点工程，加快建设一批污水垃圾处理项目，重点做好宁东能源化工基地固废综合利用，不断提高资源综合利用水平。全面加强主要污染物减排工作，加快实施火电、钢铁、水泥等重点行业脱硝除氮工程，4项主要污染物完成国家下达的控制指标。 |
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