【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣府厅发[2012]1号
【颁布时间】 2012-03-12
【实施时间】 2012-03-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 581292 什么是编号？
【正 文】
第2页 江西省人民政府办公厅关于印发江西省工业和信息化“十二五”发展规划的通知
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[接上页] 第二节 发展环境 “十二五”期间，我省工业和信息化发展既面临难得的历史机遇，也面临诸多的挑战压力。 --发展机遇。 从国际看，和平、发展与合作仍是当今世界的时代潮流，经济全球化继续深入发展，国际经济技术合作日益深化，国内外两个大局联系日趋紧密，为我省实施工业大开放战略，加快新型工业化发展提供了更为有利的外部环境。全球科技创新孕育新突破，新能源、新材料、信息技术等领域面临重大技术攻关，绿色经济、低碳技术等加速发展，国际间产业加快转移，新一轮产业革命正在兴起，为我省发挥后发优势和生态优势，加快工业和信息化发展创造了新条件。从国内看，我国发展向好趋势并未改变，城镇化、市场化、国际化迅速推进，国内需求进一步扩大，消费结构加快升级，区域合作更加紧密，为我省工业快速发展提供了强大动力。3g（第三代移动通信技术，下同）网络等信息化基础设施日趋完善，云计算、物联网等新一代信息技术加快应用，信息化进程不断加速，为更高起点推动我省工业化注入了新活力。东中西部产业加速转移，产业承接、梯度发展趋势更加明显，形成新一轮产业重组、分工和协作的大调整，为我省更好加入产业链分工大格局提供了新机遇。经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，工业增长动力结构日趋平衡，为实现我省工业可持续发展指明了新方向。从省内看，鄱阳湖生态经济区建设进入全面实施阶段，各种要素资源更加集聚，国家政策支持更加倾斜，有效提升了我省在区域乃至国家的战略地位，将我省带入了动能加速释放、经济总量蓄势突破的重大机遇期，为加快推进我省科学发展、进位赶超、绿色崛起，建设富裕和谐美好江西奠定了新起点。全省高速公路等基础设施建设日趋完善，工业园区高水平产业承接能力不断加强，战略性新兴产业迅速壮大，传统优势产业不断改造提升，工业企业适应市场能力进一步提高，现代工业体系加快建立，为全省工业发展孕育了新增长。 --挑战压力。 从国际看，全球经济发展模式、供需关系、治理结构不断酝酿着新变化，国际金融危机的影响没有完全消退，欧洲债务危机日益扩散，不稳定、不确定因素增多，世界经济复苏缓慢，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，各种形式的贸易保护主义不断升级，出口环境和压力更加严峻，能源资源约束等全球性问题日益突出，对我省工业与信息化又好又快发展造成较大外部压力。从国内看，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济对外依存度高，部分核心关键技术受制于人，粗放型增长模式难以为继，经济发展方式转变任务艰巨。部分产业供需不合理，产能过剩矛盾突出，产业结构面临重大调整，进一步加大了我省新型工业发展的内在压力。中西部区域承接产业转移的竞争更加激烈，对我省的资源、市场的优化配置形成重大挑战。从省内看，全省工业总量偏小，工业经济效益偏低，战略性新兴产业和传统优势产业的结构性比重不平衡，工业面临加快发展和加速转型的双重压力。劳动力等综合要素成本持续上升，部分生产要素的传统比较优势趋于减弱。高新技术研发投入不足，能引领潮流、占据制高点的新技术和新产品不多，产品竞争力偏弱。工业和信息化的融合发展相对滞后。 综合分析国内外各方面情况，未来五年是江西省工业和信息化加快发展的关键期，同时也面临诸多不确定因素。总体来说，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。 第二章 总体思路和主要目标 第一节 指导思想 坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为龙头，以优势产业为重点，以工业园区为平台，以重大项目为抓手，坚定不移走新型工业化道路，着力壮大工业经济总量，着力培育发展战略性新兴产业，着力改造提升传统优势产业，着力提高园区发展水平，着力推进节能降耗和资源能源综合利用，着力推进两化融合，打造一批过千亿产业、园区、企业（集团），以工业的快速崛起推动全省科学发展、进位赶超、绿色崛起。 第二节 基本原则 --坚持优化结构。 围绕促进产业结构的战略性调整，正确处理好工业发展速度与结构、质量、效益的关系，更加注重战略性新兴产业的培育发展和传统优势产业的升级改造，淘汰落后产能，加快促进工业转型升级。 |
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