【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣府厅发[2012]1号
【颁布时间】 2012-03-12
【实施时间】 2012-03-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 581292 什么是编号？
【正 文】
第21页 江西省人民政府办公厅关于印发江西省工业和信息化“十二五”发展规划的通知
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[接上页] --创新体制机制。 加快建立工业和信息化相关部门的高效管理体制，健全完善行政审批、资源配置、公共服务、效能监察“四位一体”的综合性服务平台，为企业发展创造良好的服务环境，提升服务质量和效率。引导企业体制机制创新，建立完善现代企业制度、经营机制和有效的运作体系，不断提升企业自主创新能力，着力提高企业“四率”水平。不断深化企业改革，实行重大企业跨所有制、跨区域联合重组，着力培育发展一批具有较强国际、国内核心竞争力的大企业（集团）。 第二节 支撑体系 --健全重大项目服务体系。 围绕做大做强企业，以项目建设为抓手，重点引进和建设一批附加值高、科技含量高、经济效益高、资源能源消耗低、污染排放低的“三高两低”项目。重大产业项目实行“绿色通道”，落实重点调度项目责任部门和责任人，不断强化服务项目意识，对重大项目实行分类指导、全程监督、跟踪服务，确保重大项目顺利推进。不断提高项目策划水平，建立全省重点产业项目智库，开发策划一批投资过10亿、过100亿元的重大产业项目。 --完善投融资体系。 以政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充，完善投融资体系。加大金融服务力度，搭建企业项目资金需求与金融机构对接平台，鼓励商业银行加大金融创新力度，增加信贷品种，拓展担保方式，为企业提供有力的资金支持。积极引导和扶持有条件的企业上市，采用市场配置、资产重组、入股参股等多种方式做大做强骨干企业，优先支持龙头企业上市融资。完善创业资本和风险投资的进入、退出机制，建立多元化资本市场。遵循授信管理要求的基础上，加大对战略性新兴产业项目扶持力度。争取国家各类科技计划的资金支持，组织企业积极申请国家科技部科技型中小企业创新基金、重大产业化示范工程专项资金、重大项目技术改造贴息资金。 --加快生产性服务体系建设。 按照“市场化、专业化、社会化、国际化”的发展方向，推进生产性服务体系建设。大力发展现代物流业，加快物流与电子商务的融合，完善物流公共信息平台，支持工业企业与物流企业结成合作联盟。大力发展中介服务机构，重点推进市场交易中介组织、法律和财务服务机构、市场监督鉴证机构、信息咨询服务机构、自律性行业组织等中介组织机构建设，支持中介机构向“专、精、特、新”方向延伸。努力搭建共性技术共享平台，积极推进产学研结合，显著提高优势领域的原始创新和集成创新能力。 --优化人才服务体系。 坚持走新型工业化道路，积极实施“科教兴赣、人才强省”战略，整合优化全省科教资源，进一步创新省校合作模式，着力构筑人才高地。加快建立以职业院校、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训，全面提高劳动者职业技能水平，对职业技能人才，实行订单培训、定点培养、定向分配。在扩大全省人才总量的同时，重点抓好企业经营管理人才、战略性领军人才、专业技术人才、信息化高技术人才等急需紧缺高层次人才的培养和引进，使人才总量和结构与推进新型工业化的总体目标相适应。 第三节 组织实施 --加强组织领导。 省工业和信息化委员会负责统一组织、指导、协调、督促全省推动信息化与工业化融合具体工作，省直相关部门和各县（市、区）职能部门，要切实抓好《江西省工业和信息化“十二五”发展规划》的组织领导，制定实施方案，特别要建立重点产业和重大项目责任制，明确责任单位和责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的格局。 --加强衔接协调。 加强省、设区市、县（市、区）之间的信息沟通，建立健全沟通协调机制，统筹全省工业与信息化发展和区域布局。省直有关部门和各设区市、县（市、区）职能部门，要高度重视规划衔接工作，遵循下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划、同级规划相互协调的原则，加强各设区市、县（市、区）规划、行业专项规划与《江西省工业和信息化“十二五”发展规划》的有效衔接，不断细化总体规划中明确的发展目标和任务。 --加强督促检查。 省工业和信息化委员会将不定期对本规划的实施情况进行跟踪分析，对规划中的重大工程和重大项目进行督促检查。建立规划实施评估制度，通过对规划实施情况的评估，及时了解掌握和协调解决规划实施过程中的新情况、新问题。 |
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