【法规名称】
【颁布部门】 重庆市政府
【发文字号】 渝办发[2012]135号
【颁布时间】 2012-05-02
【实施时间】 2012-05-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 583005 什么是编号？
【正 文】
重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市社区服务体系建设规划(2011―2015年)的通知
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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市社区服务体系建设规划（2011―2015年）的通知 各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位： 《重庆市社区服务体系建设规划（2011―2015年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。 二○一二年五月二日 重庆市社区服务体系建设规划（2011―2015年） 为推动统筹城乡发展，加强和创新社会管理，健全基层服务体系，提高社区服务功能，保障和改善民生，促进经济社会和谐稳定发展，根据国家《社区服务体系建设规划（2011―2015年）》和《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展现状和面临形势 社区服务体系，是指以社区为基本单元，以各类社区服务设施为依托，以社区全体居民、驻社区单位为对象，以公共服务、志愿服务、便民利民服务为主要内容，以满足社区居民生活需求、提高社区居民生活质量为目标，党委统一领导、政府主导支持、社会多元参与的服务网络及运行机制。 目前，全市共有189个街道、2370个城市社区。“十一五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市社区服务体系建设成效显著，服务网络不断健全，服务功能不断完善，在服务居民、改善民生、维护稳定、促进发展等方面发挥了积极作用。一是社区服务内容不断丰富，社区志愿者队伍不断壮大，政府基本公共服务覆盖到社区。围绕方便社区居民日常生活，推进了以“便利消费进社区、便民服务进家庭”为主题的“双进工程”。二是社区服务设施得到改善。到“十一五”期末，全市累计新建和改扩建街道（镇）社区服务中心182个、社区服务站1945个。市政府出台了开发建设单位按每100户15平方米的标准无偿提供社区组织工作用房和居民公益性服务设施的政策，开发建设单位共无偿提供社区组织工作用房8.2万平方米。三是社区工作队伍不断加强。建立完善社区工作者选拔任用、教育培训、监督管理制度，按照选聘结合、民主选举、竞争上岗等办法遴选社区工作者。截至2010年底，全市共有社区居委会成员14887人。实施社区工作者职业资格认证制度，提高了队伍职业化、专业化水平。四是社区服务方式走向多元化。依托街道（镇）社区服务中心、社区服务站，全面推行“一站式”服务；推动社区信息化建设，方便快捷地满足居民多样化需求；积极引导社会组织、企事业单位和居民参与社区管理和服务活动，增强了社区服务的活力和社会组织的服务能力。五是农村社区建设起步发展。按照统筹城乡发展要求，积极开展农村社区建设试点工作。全市辖有农村的区县（自治县）均已开展农村社区试点工作，农村社区建设试点村1330个；11个区县被民政部定为“全国农村社区建设实验县（市、区）”。目前，全市有全国和谐社区建设示范区4个，全国和谐社区建设示范街道5个，全国和谐社区建设示范社区14个，全国农村社区建设实验全覆盖示范区2个。 我市社区服务体系建设工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题亟待解决。社区办公服务设施仍然存在不足，与居民群众日益增长的服务需求还有差距。社区服务资源整合不够，服务项目较少，服务水平不高。社区服务扶持政策力度不够，参与机制和制度环境还有待进一步完善。工作发展不平衡，地区之间发展差距较大。 实践证明，加强社区服务体系建设，是保障和改善民生、提高居民生活水平和生活质量的民心工程，是拉动内需、扩大就业、促进经济发展方式转变的助力工程，是加强和创新社会管理、维护社会和谐稳定的基础工程。 “十二五”时期，我市城乡基层社会正在发生深刻变化，社区服务体系建设面临难得机遇。一方面，随着贯彻落实“314”总体部署和统筹城乡改革发展的深入推进，我市经济社会快速发展，党委政府高度重视社区建设，为社区服务体系建设提供了有利条件。另一方面，随着大量政府社会管理和公共服务职能向社区转移，满足社区居民日趋个性化、多元化服务需求的任务日益艰巨。创新社会管理，推进城乡一体化、基本公共服务均等化的要求不断提高，加强社区服务体系建设已势在必行。 二、指导思想、基本原则和发展目标 |
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