【法规名称】
【颁布部门】 青岛市政府
【发文字号】 青政发[2012]27号
【颁布时间】 2012-05-30
【实施时间】 2012-05-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 584484 什么是编号？
【正 文】
第3页 青岛市人民政府关于加快我市鲜活农产品流通体系建设的意见
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[接上页] 2.完善储备调控。健全“菜篮子”商品应急储备制度，按照城市5-7天消费需求，确保完成每年1.8万吨蔬菜、3500吨猪肉和1000吨大豆“菜篮子”商品储备任务，在市区建立200家储备商品投放点，保障“菜篮子”商品供应稳定。同时，建立应急状态下本市农产品生产基地、生产企业与批发市场、连锁超市投放点的应急直供对接机制，并在骨干流通企业的配送中心建立耐储蔬菜动态库存制度，保持2-3天市区蔬菜销量的库存规模，提高应急保障能力。（责任单位：市商务局、市财政局、市物价局，各区市政府） （九）强化质量监管，保障消费安全。 1.严格市场监管。落实鲜活农产品质量安全主体责任，严格执行进货查验、索证索票等制度，在大型农产品批发市场和农贸市场，普遍设立12315消费者维权工作站，建立网格化管理和巡查制度，对鲜活农产品入市商品实行无缝隙监管，依法查处不合格农产品，违法案件办结率要达到100%，打击违法经营，保障消费者合法权益。（责任单位：市食安办、市工商局） 加强对鲜活农产品市场进场费、摊位费等收费的管理，规范收费项目，实行收费公示，降低收费标准。严厉打击不按规定明码标价、散布涨价信息、恶意囤积、串通涨价等价格违法行为，严厉打击农产品投机炒作。（责任单位：市物价局） 加强畜禽定点屠宰管理，健全市、区（市）两级生猪屠宰执法队伍，强化区市交叉检查、定期巡查、属地派驻监督准宰等管理措施，严厉打击私屠滥宰、制售注水病害猪肉、掺杂使假等违法违规行为。（责任单位：市商务局、市工商局、市食安办、市畜牧兽医局，各区市政府） 2.建立肉菜追溯体系。在全部市级生猪定点屠宰企业、市区大型农产品批发市场、标准化农贸市场、大中型生鲜超市以及市区重点“放心肉”专卖店、“阳光食品工程”集团消费单位等350家单位，建成运行肉菜流通追溯管理系统，实现市区肉类、蔬菜流通的全程追溯管理，提高肉菜经营产销流通、质量保障和市场运行监测现代化水平，保障消费安全。（责任单位：市商务局、市食安办、市财政局、市工商局、市农委、市畜牧兽医局、市食品药品监管局、市质监局，各区市政府） 3.加强质量监管。以建设宜居幸福的现代化国际城市为目标，研究推进“用外贸标准办内贸”的工作机制，参照“内地供港三趟快车”、出口欧盟水产品、出口日本肉鸡安全卫生监控等外贸出口国际标准，探索、完善和提升城市“菜篮子”质量保障体系，进一步提高上市“菜篮子”商品质量。完善“菜篮子”商品质量三级监测网络，实现城区农产品市场、生鲜超市全覆盖，在批发市场探索建立第三方派驻监测制度。全面落实“逢进必检、问题退市”制度。对入市蔬菜、猪肉重点品种实行全批次抽检，不合格产品100%予以销毁或进行无害化处理。严格水产品质量监督抽检，严格落实重点养殖品种上市检验制度，不合格产品一律不准上市。及时发布“菜篮子”商品质量预警信息。（责任单位：市商务局、市工商局、市海洋与渔业局、市食品药品监管局、市质监局，各区市政府） 三、保障措施 （十）落实相关财税政策。 市、区（市）两级财政安排专项资金，整合目前财力资源，集中用于扶持公益性农产品市场等流通基础设施建设。从2012年起，对市政府确定新建、改造、扩建的公益性农贸市场，市、区两级财政按1∶1比例、每平方米500元的标准以投资入股方式进行补贴。同时，对设在社区的便民生鲜超市给予相应的政策扶持。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市财政局，各区市政府） 积极争取成为国家鲜活农产品流通体系建设试点城市，扶持产地农产品批发市场升级改造，城区公益性农产品批发市场建设，对农贸市场、菜店网点回购回租，“农超对接”等公益性、短缺性项目，根据国家试点有关要求，市、区（市）两级按照4∶6的比例落实配套资金。争取国家发展改革委流通领域专项资金，扶持农产品批发市场和农产品冷链物流项目。主要支持骨干农产品批发市场信息和检测两大系统建设及升级改造，冷库及设施设备、冷藏运输车辆、低温配送中心和食品安全可追溯系统建设。（责任单位：市商务局、市财政局、市发展改革委，各区市政府） 按照国家有关规定，免征蔬菜流通环节增值税。（责任单位：市国税局） |
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