【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2012]19号
【颁布时间】 2012-05-15
【实施时间】 2012-05-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 585151 什么是编号？
【正 文】
吉林省人民政府关于印发吉林省旅游产业壮大计划的通知
|
吉林省人民政府关于印发吉林省旅游产业壮大计划的通知 各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构： 现将《吉林省旅游产业壮大计划》印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。 二○一二年五月十五日 吉林省旅游产业壮大计划 为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号），积极推进我省旅游产业发展壮大和转型升级，结合《吉林省旅游业发展 “十二五”规划》，制定本计划。 一、基础与优势 （一）基础条件。 “十一五”以来，全省旅游业呈现出强劲的发展势头，2011年接待游客总数为7641.30万人次，同比增长17.72％；实现旅游总收入929.33亿元，同比增长26.81％。为实施壮大计划打下了良好的基础。 1.旅游业快速发展，旅游大项目形成集聚效应。近几年，全省旅游总收入、接待旅游人数呈快速增长态势，旅游人数年均增长超过17％，旅游总收入相当于全省gdp的9％。完成旅游投资580亿元，新上超亿元项目24个，项目建设的集聚效应得到释放。 2.市场影响力明显增强，吉林旅游形象全面提升。通过开展一系列旅游推介活动，“缤纷四季，精彩吉林 ”的主题宣传深入人心，“大美长白山”、 “到吉林去滑雪”、 “到吉林过大年”在重点客源地市场产生了深刻影响。吉林旅游占国内外旅游市场份额逐年增加，正在走向全国、走向世界。 3.旅游产业体系完善，发展条件明显改善。全省旅游产业初具规模，旅游公共服务体系逐步配套齐全，产业融合不断拓展，旅游交通等基础设施建设快速发展，连接主要旅游城市和重点景区的交通网络初步形成。一批重要的旅游景区和旅游接待服务设施得到开发与建设，接待条件明显改善。重点旅游城市面貌发生了重大变化，旅游功能明显增强。 4.产业定位明确，发展氛围浓厚。发展壮大旅游产业取得了空前的共识，省委、省政府把旅游业作为战略性新兴产业统筹谋划，明确提出要进一步加快旅游产业发展，尽快把旅游产业培育成为全省国民经济的重要支柱产业。省政府与国家旅游局建立旅游工作会商制度。各级党委、政府都把加快旅游产业发展摆在重要位置，全省加快旅游产业发展的大环境、大氛围已经形成，旅游产业步入又好又快健康发展轨道。 （二）发展优势。 1.资源优势。旅游资源特色鲜明、区域优势显著。自然景观类型多，具有独特性、完备性；人文景观文化内涵深厚，品位较高；气候优势明显，冬季雪期长、雪质好，开展冰雪旅游的条件优越。我省具有比较优势的旅游资源为长白山森林生态旅游资源、冰雪旅游资源、民俗文化旅游资源、历史遗产旅游资源、边境旅游资源、草原与湿地旅游资源。 2.区位优势。我省地处东北亚经济圈的几何中心，南邻环渤海经济圈、东邻环日本海经济圈，西与蒙古及俄罗斯远东地区等广大东北亚经济腹地相连，为我省发展成为东北亚旅游中心创造了良好条件。 3.政策优势。贯彻落实《国务院关于加快旅游业发展的意见》，国家实施《东北地区振兴规划》、《东北地区旅游业发展规划》，以及《中国图们江区域合作开发规划纲要 -以长吉图为开发开放先导区》上升为国家战略等，都将对我省旅游产业发展起到积极的推动作用。省委九届十次全会把旅游业定为十大重点产业之一，提出实施 “旅游产业壮大计划”，为全省旅游产业发展壮大提供了前所未有的机遇和条件。 我省旅游产业在快速增长，迎来新的发展机遇的同时，也存在着一些制约发展的内在问题，旅游经济总量小，产业规模不大，投资拉动、消费带动占有份额还很低；旅游产品供给不足和结构性矛盾依然突出，产品结构单一，产业结构发展不均衡，不能满足市场多样性需求；旅游基础设施建设相对滞后，公共服务设施不完备，服务质量和游客满意度不高；人才不足，从业队伍整体素质不高，还不适应快速发展需要。综合来看，我省实施旅游产业壮大计划面临的机遇大于挑战，要抓住国家加快发展旅游产业的利好政策和旅游产业结构转型升级的有利时机，实现我省旅游产业的发展壮大。 二、总体思路 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！