【法规名称】
【颁布部门】 揭阳市政府
【发文字号】 揭府办[2012]94号
【颁布时间】 2012-06-01
【实施时间】 2012-06-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 585434 什么是编号？
【正 文】
揭阳市人民政府办公室印发揭阳市消防工作“十二五”规划的通知
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揭阳市人民政府办公室印发揭阳市消防工作“十二五”规划的通知 各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位： 《揭阳市消防工作“十二五”规划》业经五届三次市政府常务会议同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请径与市公安消防局联系。 二〇一二年六月一日 揭阳市消防工作“十二五”规划 为确保揭阳市消防工作与经济社会同步发展，全面提升社会抗御火灾能力，满足广大人民群众日益增长的消防安全需要，指导“十二五”期间揭阳市消防工作全面发展，特制定本规划。 一、“十一五”消防工作回顾和当前形势分析 “十一五”期间，在市委、市政府的领导下，我市认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》和党中央、国务院关于加强消防工作的一系列重要决策部署，全市消防工作成效明显，公共消防安全水平进一步提高，火灾形势相对平稳，为促进经济社会发展作出了积极贡献。 （一）消防安全责任体系不断健全。 将消防工作作为党政工程来抓，纳入社会治安源头综合治理、创建文明城市（乡镇、村、社区）和平安地区等考评范畴。市、县、镇三级全部成立消防安全委员会，部门联合执法机制初步建立，政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防安全责任网络初步形成。 （二）公共消防安全环境持续优化。 大力推进社会消防安全“防火墙”工程，持续开展“一畅两会”、人员密集场所、“三小”、“三合一”场所等消防安全专项整治，强化消防宣传教育，创新执法管理服务。“十一五”期间，全市共发生亡人火灾27起，死52人，伤16人，直接财产损失1080万元。同比“十五”期间，火灾起数下降了25% ，亡人数下降了37.5% ，伤人数下降了15.8% ，直接财产损失下降了9.4%，全市未发生较大以上火灾事故，消防安全重点单位实现火灾“零死亡”。 （三）消防力量体系不断完善。 依托现役消防队伍组建了1个综合应急救援支队及6个综合应急救援大队，消防和综合应急救援装备建设进步显著。5年来，共投入3421万元，购置了消防车14辆以及消防器材6800余套。目前，全市现役消防队7支，合同制消防中队6支，政府专职消防队6支，企业消防队20支。 （四）消防队伍建设全面加强。 深入践行胡锦涛总书记“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”“三句话”总要求，大力推进抓基层、打基础、苦练基本功“三基”工程及消防铁军、综合性应急救援队伍、战勤保障和勤务实战化建设，队伍正规化水平和实战能力不断提升。“十一五”期间全市公安消防部队接警出动5099起，出动车辆近6187起，出动警力28509人，抢救被困人员335人，疏散被困人员1100人，抢救保护财产价值25873.5万元。 （五）消防宣传教育培训体系不断完善。 “十一五”期间共举办消防宣传活动210场（次），开办消防讲座501期，持证培训43530人，组织了“119”消防安全宣传活动、消防宣传“五进”活动等宣传教育培训活动90场次，培训涵盖了乡镇（街道）和村（居）干部、社会单位消防安全责任人和消防安全管理人、“新揭阳人”、特殊行业人员、消防控制室值班操作人员、学生等，民众消防意识进一步强化。 十一五期间，全市消防工作虽取得了阶段性成果，但受客观经济和社会发展因素制约，仍存在许多不足之处，消防工作水平与人民日益增长的消防安全需求矛盾仍然突出，主要表现在： （一）消防安全责任制落实不到位。 责任制落实存在“上热下冷”的现象，基层政府领导责任和部门监管责任落实还不到位，部分乡镇（街道）、村（居）没有履行法定消防安全职责，对消防设施投入、火灾隐患整改、消防力量发展等重大问题的解决缺乏力度。企业、单位普遍存在注重经济效益、忽视消防安全现象，开展消防工作缺乏主动性。 （二）公共消防基础设施薄弱。 市政道路建设时未按要求设置市政消火栓，市政消火栓建设普遍存在分布不平衡、维护保养不善等问题，目前，市区市政消火栓共有526个，按照国家标准还缺配602个。绝大多数城、镇未按照编制的消防规划完成消防规划实施工作，消防站、市政消火栓、消防通讯及消防部队装备建设还不能满足现实需要。 |
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